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中国大陆南韩渔业冲突频传 脉络一次看懂

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中韩4日再传渔业冲突。南韩海警以机关枪发射453发子弹,驱逐涉嫌非法捕鱼的中国渔船。图为南韩海警驱逐陆船画面。

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中韩4日再度传出渔业冲突。南韩海警以机关枪发射453发子弹,驱逐涉嫌非法捕鱼的中国渔船。中韩双方2001年虽已签订「中韩渔业协定」,但冲突仍频传。

中国与南韩在黄海海域的专属经济区主张长期存有争议。中国主张总面积38万平方公里的黄海海域,应划归中国管辖的有25万平方公里;南韩则主张以等距线为界。按此方案,南韩专属经济区可多划分18万平方公里。而依照「国际海洋法公约」,中韩都有200海里专属经济区,重叠部分双方渔民都可捕鱼。

为此,双方于2001年签订「中韩渔业协定」划定「暂定措施水域」,由双方采取共同的养护和管理措施。违反规定者,双方按各自的国内法处理本国渔船;并每年轮流主办中韩渔业谈判。

中国因捕鱼量大面临近海渔业资源枯竭,加上受协定规范影响,作业范围减少,人均渔业资源也随之下降,中国渔船越界捕鱼情况因此频传。而中国渔船使用拖网作业,损害海洋生态,引发南韩渔民不满,双方渔业冲突就此展开。

中国渔民在南韩海域非法捕鱼被捕,须缴纳3000万至5000万韩元(约新台币90至150万元)的罚款,一旦被抓到几乎倾家荡产。所以面对南韩海警追查时,中国渔民被捕往往会誓死抵抗。

南韩延坪船主协会2003年10月因不满中国渔船越界到延坪岛附近捕捞,发动60多艘渔船集体追逐。南韩海军第二舰队紧急出动5艘巡逻艇,直到开炮警告后,才制止住南韩渔民向北追逐,避免事态扩大。

南韩海警2008年9月在盘查中国船只时,4名海警遭中国渔民监禁殴打致伤,最后以「交换人质」方式获释。两天后,一名南韩海警强行登船时被中国船员用钝器击中落水身亡。海警接连遭袭,一度引发南韩舆论哗然。

到了2011年3月,一名南韩海警在执法时被中国船员以铁锤砸成重伤,南韩海警随后首次对中国船员开枪,造成中国船员腿部贯通伤,随后将人逮捕。同年12月,一中国渔船船长涉嫌刺死一名南韩海警;南韩海警随后向特种机动队发放K-5型枪枝。

在此之前,南韩海警执法时主要使用橡胶弹枪、电击枪等非杀伤性武器。

2016年9月,南韩海警在全罗南道新安郡附近海域登上中国渔船检查,因驾驶舱和机房被反锁,海警队员打碎驾驶舱玻璃并投放3枚爆音弹,随后渔船起火,共有3名中国渔民死亡。

同年11月,南韩海警在仁川市小青岛西南方91公里处,使用M60机关枪对中国渔船射出600至700发子弹,抓捕2艘中国渔船。这是南韩海警首度对中国渔船使用机关枪。

随后,南韩海警在2017年12月、2018年1月应对越界中国渔船时,均以机关枪发射数百枚子弹驱离。

韩联社曾统计,2008年至2016年,南韩海警已有2人在查缉中国非法捕鱼过程中殉职,更有73人因此受伤。

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