百业萧条 北京当局政策令城中村变空城

北京市政府早前为清除消防安全隐患，大幅清退市内违法建筑，连带大批低端外来人口被迫迁离，令市内的城中村现时变成“空城”百业萧条。

中国区域科学协会副理事长肖金成对此评论，北京当局不应该“为减少人口而减少人口”，政策原意是要通过疏解非首都功能的产业来实现人口转移。

北京城中村变空城，大批外来人口被迫迁离（图源：VCG）

报道称，北京当局应该遵循2014年通过的《京津冀区域协同发展纲要》，当中所提倡的通过科学转移北京的非首都功能的理念，即以减少部分行业的就业岗位，进而使得部分从业人员主动离开北京，而非被动离开。

肖金成表示，北京应该坚持对全域进行规划，而不仅仅是对城六区的规划，将郊区排除在外。北京总面积16,410平方公里应该作为一个通盘的规划，将城市和农村、国有用地和集体用地都应该纳入规划中，这样农民在集体土地进行建设，才有据报道指出，按照中国目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。

有学者指出，违反了规划才能算是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。而且村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任。