由朝鲜最高领导人金正恩新年贺词引发的半岛关系改善仍然在发酵。最新的消息显示韩国总统文在寅与美国总统特朗普（Donald Trump）通话同意平昌冬奥会期间暂停联合军事演习。中韩六方会谈团长紧急在首尔会晤商讨金正恩新年贺词的后续反应。朝韩官员1月9日在板门店会面商讨共同参与冬奥会的事宜。一时间半岛局势进入缓和的快车道。
朝韩高级别会谈现场气氛热烈（图源：VCG）
朝核问题自发酵以来反反复复的谈判破裂再谈判再破裂已经挑战人们的审美疲劳，此次朝鲜半岛局势的缓和和以往有何区别？这是金正恩离间美韩的计谋，还是说在制裁的压力下朝鲜已经开始妥协？抑或者说朝鲜只是想利用韩国的谈判心理再次拖延时间？狼来了喊的次数多了之后，金正恩此次的缓和局势举动到底值不值得信任？
当前金正恩释放缓和信号最受关注的原因是外界普遍认为朝鲜已经完成核武器开发，朝鲜没有再继续玩计谋拖延时间的必要。而韩国新当选的总统是强势的文在寅力主和谈。中美俄等各方克服动武危机后仍然认为需要谈判解决问题。
但不能忽略的事实是，朝鲜目前在经济上仍然强调自力更生为主，朝鲜仍然在做最后的准备。
金正恩在新年贺词中感谢了国内各界在过去一年取得的成就，并就经济工作进行了统一部署，且经济工作安排放在了军事国防安排之前去谈。
他说2018年是国家经济发展五年战略计划中的第三年，2018年要在经济战线各部门打开振兴的突破口。2018年社会主义经济建设的重要任务是，根据朝鲜劳动党第七届中央委员会第二次全体会议提出的革命性应对战略要求，加强国民经济的自立性和主体性，改善人民生活。要集中一切力量加强国民经济的自立性和主体性。要在改善人民生活方面实现转变。
除了金正恩在新年贺词中谈论经济，2017年12月28日朝鲜还举行了经济武力部门干部联席会议，总结执行国家经济发展五年战略的2017年工作情况。虽然是经济军事联合会议，更大程度上是经济工作会议。核武与经济并行的路线目前以经济为主。
可以看出，制裁并没有打乱朝鲜的阵脚，朝鲜正按照三年前金正恩制定的经济发展五年规划推进经济建设。甚至国防工业的发展尤其是核弹头的实战化部署也是按照在第八次军需工业大会上提出的战略方针去推进。
朝鲜一切工作有制度依战略去推进，说明内部的凝聚力仍然很强大。朝鲜内部对抗制裁的努力并没有宣告失败，还未到妥协的时候。
朝韩高级别会谈备受关注（图源：VCG）
并且，目前朝鲜与韩国对话并不是要进行无核化对话，而是要进行朝韩民族之间的对话。
本质上，今时今日中美韩与朝鲜的关注焦点以及谈判的焦点均已发生了改变。无论是双暂停，还是朝韩之间先行对话，中美韩等各界仍然关心的是核问题，而朝鲜并不要谈论这个话题。
朝鲜此前意在拿核开发换取美韩的安全承诺，今天朝鲜在核问题上态度已经有了转变，那就是核问题是全球问题，而不是朝鲜自身的问题。朝鲜要和美国和解，但和解的方式方法甚至条件已经变了，不是朝鲜原来不同意核问题换取安全现在和谈就会同意，而是今天朝鲜根本不认为存在这样的问题。
核问题被写入朝鲜的宪法，拥核已经是既定事实。这是金正恩的政治基础。当朝鲜的立场从核问题可以交易变成了核问题不可交易，本质上谈判的基础已经变了。目前的难点不是金正恩是否会谈判，而是如何说服金正恩谈核问题。
朝鲜在反对安理会制裁的声明中多次提到“如果联合国安理会有权禁止个别国家进行核试验，那么还要《不扩散核武器条约》做什么？《全面禁止核试验条约》又有何用？”这透漏出的国际社会在核问题上的条约共识是有漏洞的。
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核不扩散机制的最大弊端是约束力仅存在于加入NPT的国家，而对于非缔约国来说没有任何实质性的制约力。《不扩散核武器条约》的缔约声明规定每个缔约国如果断定与本条约主题有关的非常事件已危及其国家的最高利益，为行使其国家主权，应有权退出本条约。朝鲜退出条约重拾核武符合程序。
因此，国际社会维护核不扩散体系的决心如果不上升到联合国宪章这种凡是联合国成员国都必须遵守的层面，则永远没有绝对的权威和制止力度。
朝鲜发展核武器实际上钻了国际社会的空子。此前各方就朝鲜放弃核武器的条件进行谈判，现在朝鲜拥有核武器后，本质上是倒逼各方重新审视如何应对国际核不扩散体系的完善事宜。国际社会如何一视同仁处理已经非法拥核国家诸如印度、巴基斯坦、以色列等的弃核问题亦非常关键。
朝鲜回归谈判桌即便是能够接受谈论核问题，谈论的也不会简单是朝鲜的弃核问题。从这个层面来看朝鲜核问题的解决远非外界想的谈判那么简单，这等于是将球抛给了那些决定国家秩序变迁的国家身上，转移了问题。
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