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对中美贸易巨差最焦虑的并非美国?

最新的统计数据显示,中国对美贸易顺差又创出了历史新高。在找不出有效缩小这一差距的手段的局面下,美国政府只能以限制政策制约中国,令中国方面非常焦虑。

据中国官方1月12日发布的贸易统计,2017年中国对美国的贸易顺差额比上年增加10%,达到2,758亿美元。

对此,中国并没有任何创纪录带来的喜悦,反而为差额难以缩小的前景、以至于和美国关系进一步恶化而焦虑。

《日本经济新闻》15日报道称,中国此前已意识到美国总统特朗普(Donald Trump)对中美贸易的不满,以资源为中心迅速扩大了进口,但强劲的美国经济带来的中国对美出口扩大将其抵消。中国尚未找到缩小顺差的妙招。一方面,美国在贸易方面的对华姿态也可能因此变得强硬,两国间的贸易摩擦存在日趋激烈的风险。

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中国政府对找不到缩小对美贸易巨大优势的焦虑甚至大于美国(图源:新华社)

中国对美顺差自中国加入世界贸易组织(WTO)的2001年以后迅速扩大,2017年顺差额达到2001年的10倍。此前的最高纪录是2015年的2,600亿美元。在中国贸易顺差整体之中,对美国顺差占65%。

顾及到质疑贸易不均衡的特朗普,中国为缩小顺差而推进了积极举措。其中,迅速扩大了美国产矿物资源的进口。从2017年1月至11月的数据看,原油进口量增至上年同期的14倍,天然气增至21倍,煤炭甚至增至3,600倍。

另外,作为最主要的进口品类,大豆进口增加约10%,此外因疯牛病(BSE)问题而停止进口的美国产牛肉,也于2017年6月重启进口。结果,进口比上年增长15%,时隔3年超过上个年度。

而抵消进口增长的是强劲的美国个人消费。从2017年1月至11月对美国出口来看,电子产品比上年同期增长14%,玩具也增长27%。虽然出口增长率达到12%,低于进口,但在金额方面,出口原本就远远高于进口,结果导致了顺差扩大。

据中国商务部统计,中国贸易顺差的约60%来自在中国拓展业务的外资企业。在对美顺差方面,因苹果等美国企业进口零部件在中国进行组装、然后向美国出口而形成的金额巨大。商务部发言人高峰表示:“造成中美贸易不平衡的原因是多方面的,也不是一天形成的,归根结底是由两国的经济结构、产业竞争力和国际分工决定的,也受到现行的贸易统计制度,美方对华高技术出口管制等原因的影响”,认为仅仅依靠中国削减顺差并非易事。

特朗普将对华贸易逆差视为问题,在2017年11月中美首脑会谈后加强了对华施压。11月,美国商务部对中国造铝制品的倾销展开了自主调查,同时正在讨论针对中国造钢铁和光伏电池板的高关税和进口限制措施。

压力不仅限于贸易领域。中国最大智能手机企业华为技术曾计划自2018年起,通过美国通信公司AT&T在美国正式销售,但目前不得不放弃计划。此外,阿里巴巴集团旗下金融公司、蚂蚁金服对美国汇款服务公司MoneyGram(速汇金)的收购计划也因美国的“外国在美投资审查委员会”(CFIUS)的反对意见而一切归零。

中国将于2018年11月举行将目光锁定进口的首次世界博览会,2017年12月下调了进口关税,积极缓解批评。

当然,中国绝不会一味迁就美国对自己的施压,越来越多观点认为,有关“中国将减少和停止购买美国国债”的报道之所以出现,或许就是中国在有意牵制美国。

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