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北京批评加拿大朝核峰会 美国究竟怕什么?

在朝韩举行外交对话的当下,美国和加拿大牵头于1月15日至17日在温哥华举办16国外长峰会,讨论如何排斥和孤立朝鲜,丝毫无助于半岛问题的解决。而美国未邀请中俄参加的原因,也反映出了其在半岛问题上难以逾越的心理障碍,以及手法上难以摆脱的困境。

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蒂勒森在半岛问题上一直在尝试平衡马蒂斯防长的观点(图源:VCG)

这场峰会是美国和加拿大去年底张罗的,起初由加拿大外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)于2017年11月提出,后来得到美国的支持。当时,美国就没打算将中俄考虑在内,目的就是为了集结自己的盟邦和友国,加大对朝鲜的国际孤立。美国当时认为,中国在半岛问题上所做的还不够。特朗普(Donald Trump)总统甚至指责中国向朝鲜运油。

参加此次峰会的国家包括:澳大利亚、英国、加拿大、土耳其、新西兰、菲律宾、泰国、法国、埃塞俄比亚、希腊、哥伦比亚、比利时、韩国、南非、荷兰、卢森堡、以及美国。其中,很多国家都和美国并肩作战,参加过朝鲜战争。路透社1月14日称,中国外交部发言人陆慷“谴责”了这种会晤。陆慷表示,这种会议不包含朝核问题的重要各方,实际上对推进解决半岛核问题没有丝毫帮助。俄罗斯外交部亦反对举行这种施压和制裁朝鲜的峰会。

一些与会的外交官也表示,中国缺席意味着此次讨论不会有实际的成果。也有分析认为,美国不希望中俄参加是怕后者再次提出美国停止军演的要求,转移了大家的注意力。美国一直反对北京提出的“双暂停”提议。

北京之所以反对这次加拿大朝核峰会,是因为这场峰会充满军事和制裁施压的味道。和加外长一同主持会议的美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)促成马蒂斯(James Mattis)出席,就反应了这一点。美国希望和其他国家军方讨论如何强化海上安全,拦截任何一艘可能和朝鲜存在商业往来的商船。马蒂斯与加拿大国防参谋长万斯(Jonathan Vance)将出席15日晚宴,意在向外界强调,美国对朝军事选项一直在桌子上。

万斯1月14日说,加拿大皇家海军有求必应,且有能力帮助执行联合国对朝鲜的制裁。只不过,军方即便有此意愿,也要看政治决策者是否会下达指令。《华盛顿邮报》专栏作家伊格内修斯(David Ignatius)1月15日认为,特朗普政府要明白的是,当前半岛局势缓和完全是韩国方面的“表演”,期间没有美国的角色。当前半岛趋于缓和,但形势依然比较脆弱,朝鲜已经有一个多月没有发射导弹,这种行为可能会在平昌冬奥会后再次出现。

分析认为,这种小范围、没有朝鲜参与且以孤立和制裁朝鲜为主题的多边峰会,不会出台什么有利的决策。目前,尚没有哪个拥核国家能够通过谈判及施压弃核的。加上中俄的反对,美国主导举办这种峰会纯属徒劳。从这种徒劳可以看出,美国很难放下身段和朝鲜对话,很难放弃过去难以奏效的对朝军事威压策略,依然对朝鲜存在不信任感。最重要的是,美国并没有因朝韩对话,推迟或取消这种多边峰会,这也反映出美国对当前半岛政治脉动缺乏有效掌控和利用。

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