法国总统马克龙(Emmanuel Macron)结束了他在中国的访华之旅,本次访华之所以受到广泛关注不仅仅是由于中法双边关系在经贸等领域面临的新发展,更是由于马克龙“让地球再次伟大”的雄心壮志将加速中法在全球治理领域的合作,增强中法在世界政治舞台的存在感,而“气候变化议题”则成为双方一拍即合的重点关注领域,成为中法重整世界秩序的切入点。

法国总统马克龙来华访问(图源:Reuters)
在马克龙访华前夕,中国国务院副总理马凯在出席气候行动融资峰会上表示,中方将以实际行动坚定履行在《巴黎协定》框架下所作承诺,愿同法方及其他有关各方共同推进全球气候治理多边进程。事实上,这已不是中国政府第一次在多边场合重申自身对治理环境问题的决心。
回顾中法交往的历史可以看到,中法在环境治理问题上的合作可以追溯至上个世纪。于2007年发表的《法中应对气候变化联合声明》规定了一项双边磋商机制和气候变化领域具体的合作内容, 2010年12月,中法签订了《法中关于加强应对气候变化合作的协议》,使得2007年的声明得以具体化。该协议的目的是实施两国就数个合作领域作出的承诺,例如温室气体减排、气候变化适应等等。
2014年6月,中法通过了一个三年期行动计划(2014年-2016年)。该计划明确了在预防和应对大气污染和土壤污染领域,以及在水环境和化学品管理领域经验交流的模式。
而在法国前总统奥朗德2015年11月的访华行程中,中法两国元首在会谈后更是共同发表《中法元首气候变化联合声明》,中法在声明中支持对做出减排承诺的国家实施审查制度。
可以看到,中法在气候变化问题上的合作可以说是由来已久,且已形成机制性模式。应对气候变化是改善全球治理的重要内容,随着《巴黎气候协定》的签署,一个前所未有的气候变化合作与全球治理的崭新平台呈现在世界面前。

因此,在以美国为首的一些国家纷纷宣布退出《巴黎气候协定》的大背景下,中法扛起气候治理问题的大旗显然具有引领性意义。
而从中国的发展形势来看,积极应对气候变化问题对自身亦具有重要意义,作为世界上最大的发展中国家,以及最大的煤炭消耗国,中国已成为气候变化的受害者。无论是每年在中国北方大范围肆虐的雾霾天气,还是更频繁出现的极端异常天气,都在无形中加剧了中国经济发展的成本。
中国国务院总理李克强在2017年夏季达沃斯开幕式上表示,应对气候变化是国际社会的共同责任,中国将信守责任,说到做到。虽然中国在应对气候变化中要付出艰苦卓绝的努力,但是这也是中国转变发展模式中改变自身的需要。
综上,我们有理由相信,即使在美国退出《巴黎气候协定》的大背景下,中法有能力填补领导力空缺,应对气候变化问题所遇到的种种障碍。
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