美国国务卿蒂勒森1月15日启程，前往加拿大的温哥华，与加国外长弗里兰1月16日共同主持由大约20个国家参加的有关朝鲜半岛安全与稳定的外长会议。此次会议，将会商讨制裁朝鲜的新举措，然而中俄却被排除在会议之外，引发外界猜测。
据了解，美国和加拿在将在此次部长级会议上推动对平壤采取更为严厉的措施，包括采取海上拦截行动，来阻遏朝鲜通过走私来躲避联合国的制裁。然而，由于将中俄两国排除在会议之外，制裁也就离开了中中俄两国的支持与配合，恐怕此次制裁又将大打折扣。
就在此次会议举行期间，1月16日中国国家主席习近平应约与美国总统特朗普（Donald Trump）通电话，两国元首再次谈及朝鲜问题。特朗普表示，美方重视中方在朝鲜半岛问题上的重要作用，愿继续加强同中方的沟通协调。
特朗普上台以来在朝鲜问题越来越重视与中国的合作（图源：新华社）
特朗普的表态，似乎是与蒂勒森（Rex Tillerson）的做法“唱反调”。对特朗普而言，他更重视中国、俄罗斯在解决朝鲜问题中的作用。特别是2017年11月特朗普访华之后，在朝鲜问题上多次与中国沟通协调，并且中美也开启了涉朝军事热线，这些都是之前所不曾有的现象。
对于朝鲜问题来说，主导权在于习特，而非蒂勒森。对于蒂勒森的这一做法，特朗普本人并不认同。因此，这一朝鲜问题外长会议，可能也不会有太大成果。毕竟，特朗普更看重的是美中、美俄、美韩、美日这几个国家合作与配合。
中国在朝鲜问题上的立场和观点是一致的，并且中国支持联合国框架内的对朝制裁。当前的任务并非是探讨新的对朝制裁措施，而是切实落实好此前联合国安理会通过的对朝制裁措施，这才是重中之重。包括中国在内的国际社会，应该更好地监督这些制裁措施的落实，以确保制裁起到应有的效果。
但此次朝鲜问题部长级会议却将中国与俄罗斯排除在外，这一点不得不令国际社会质疑，能否取得真正的成果。同是，这也反映了美国国内的部分声音与想法。
首先，朝鲜半岛确实出现了缓和的迹象。朝鲜释放出了缓和信号，也决定参加平昌冬奥会。在美国看来，这是国际制裁应该起到了一定的效果，朝鲜开始主动让步。
但美国希望强化对朝鲜的制裁，例如中断其全部的石油供应。但中俄出于自身利益的考虑，特别是对于中国来说，并不希望朝鲜生乱，因此对于美国要求中国切断朝鲜全部的石油供应这一要求并不能接受。这也是美国排除中国参与此次朝核问题会议的重要原因。
其次，美国方面并不赞同中国提出的“双暂停”方案。美国方面一直希望按照自身的想法去处理朝鲜问题，希望主导半岛的局势以及谈判进程，并不希望中国在朝鲜问题上占据主导地位。但朝鲜问题的解决又离不开中国的合作，因此，在联合国框架内寻求中国的合作对于兽来说又是十分必要的。
最后，朝鲜问题的成因很复杂，并非靠单纯的制裁能够解决。如果一味制裁朝鲜，反而会起到相反的结果。对于美国来说，曾经多次错失解决朝鲜问题的最佳时机。建立朝美之间的互信、缓和当前的局势，无疑是这一时间段内美国最应该做的，而非组织起自己的“朋友圈”继续对朝施加额外制裁。
值得注意的是，中国在涉朝问题上的立场一直是坚定的，赞同联合国框架内的对朝制裁。离开了中国的合作，也不可能解决好朝鲜问题。这也是特朗普与习近平通话的重要原因。
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