中共第19届中央委员会第二次全体会议(19届二中)今、明两天在北京召开,将专门讨论修宪问题,预料「习思想」和国家监察委员会设置问题为修宪重点。
至于是否将提及更改国家主席两届任期限制一事,则仍待观察。中共中央政治局日前举行会议强调,这次修宪原则为部分更改,不作大改。
据报导,二中全会召开通常是为3月举行的换届全国两会服务,会议将讨论中国国家机构与政协领导名单,再交由3月的人大会议选举确认。
相较于往届二中全会,19届二中全会打破两项惯例,分别是时间上较往届提早一个月,另外则是增加了修宪讨论的主题。
日前召开的中共中央政治局会议听取了「中共中央关于更改宪法部分内容的建议」稿在中共党内外一定范围征求意见的情况报告后,决定根据会议讨论意见并进行更改后,将文件稿提请19届二中全会审议。
该次政治局会议指出,宪法更改是中共从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
在修宪问题上,会议称要将中共和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。
会议强调,宪法更改必须贯彻以下原则:「坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;严格依法按照程序进行;充分发扬民主、广泛凝聚共识,确保反映人民意志、得到人民拥护;坚持对宪法作部分更改、不作大改的原则,做到既顺应党和人民事业发展要求,又遵循宪法法律发展规律,保持宪法连续性、稳定性、权威性。」
分析指出,去年在中共19大写入中共党章并成为指导思想的「习近平新时代中国特色社会主义思想」(习思想)以及国家监察委员会设置问题,预计将成为这次修宪的重点。
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