尽管2016年开始实施"全面二孩"，但根据中国国家统计局昨日公布的数据显示，2017 年中国大陆出生人口和人口出生率均下降。经济学家们警告，这对中国发展是一个长期威胁。
中国国家统计局指出，2017年出生人口1723万人，人口出生率为千分之12.43。此前在"全面二孩"政策实施的第一年，2016年出生人口1786万人，人口出生率为千分之12.95。
尽管2017年出生人口中，"二孩"占50%以上，比2016年提高10个百分点，但2017年中国大陆的出生人口和人口出生率却下降。
中国国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长邢志宏说，去年出生人口下降的原因是因为"育龄女性的人数有所减少"，特别是生育旺盛期育龄妇女。
南京大学社会学系教授陈友华表示，2013年"单独二孩"与2016年"全面二孩"政策实施后，实际上符合的育龄人群不是很多，且年龄较大，更重要的是这部分人群的生育意愿不强，因此出生人数大大低于预期。
中国国家卫计委副主任王培安曾在2015年10月底表示，现阶段符合全面二孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面二孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人。
但2016年出生1786万人，去年更不增反减为1723万人，均未达标。
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