中共十九届二中全会闭幕,根据会议公报,“习近平新时代中国特色社会主义思想”将写入宪法序言。
有港媒援引专家说法称,中共见领导人胡锦涛提出的“科学发展观”也极有可能一并写入。

“习思想”已进入中共党章(图源:新华社)
为期2天的中共十九届二中全会1月19日闭幕,审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。
修宪如果成功将是中共总书记习近平任内第一次修宪,也是现行宪法1982年颁布以来第五次修宪。
除此之外,“习近平新时代中国特色社会主义思想”如果进入宪法,相当于其在任时就把自己名字及提出的指导思想加入宪法,成为继已故中共领袖毛泽东之后的第二个。
另外,香港《明报》1月20日援引学者认为,中国国家前主席胡锦涛提出的“科学发展观”也极有可能一并写入。
中共二中全会公报强调“保持宪法连续性、稳定性、权威性”。报道援引中国国家行政学院教授竹立家表示,宪法按原则来说“不会大动”,但根据新时代的新形势新任务则有必要作出“适当修改”。
胡锦涛任内并未进行修宪,其“科学发展观”虽然已进入中共党章但尚未进入宪法。至于此次“科学发展观”会否入宪,竹立家称“肯定会”,因为公报有所提及。

“科学发展观”尚未进入中国宪法(图源:Reuters)
北京历史学者章立凡也认为“有可能”入宪,用以体现连续性及达至平衡,而且如果在历任执政者提出的指导思想都入宪却特意跳过胡锦涛,则“有点奇怪”。
章立凡还表示,此次二中全会召开时间之早,涉及内容多,显示党内加紧强调习近平的核心地位和“习思想”指导地位,但这也侧面说明体制内不同意见较多,需要及早统一思想“压阵”,以免出现不受控制的情况。
公报特别提到“宪法的权威在于实施”更重新强调“依宪治国”。对未来有无可能进行违宪审查活动,章立凡说“不太可能”,认为这一说法只为突显“习思想”权威。
竹立家则说,违宪审查可“逐步落实”,改革开放以来的发展是以经济建设为中心,今后将转变为以人民为中心,依宪治国、依宪执政因此更加重要。
至于“习思想”入宪法后有什么影响,章立凡认为只写入宪法序言“没有什么法律效力”,虽然主持起草1982年宪法的已故中共元老彭真曾说宪法不宜多次修改,但现实中做不到,因执政者会根据自己的需要修改。
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