美国国防部长宣布了美国新的国防战略目标,中国和俄罗斯成为了美国新国防战略安全计划的重点目标。不过,西方媒体对战略能否实施存在诸多疑问。
美国国防部长马蒂斯(James Mattis)公布了一项美国国防战略安全计划,称美国未来会把战略重点从打击恐怖分子转向对抗中国和俄罗斯。全球的动荡和不确定性加剧,大国竞争再一次成为现实。

中国和俄罗斯成为了美国国防战略的新重点(图源:Reuters)
马蒂斯表示,美国正面临来自俄罗斯和中国日益增长的威胁,华盛顿要与盟友们建立军事合作关系,通过投资核力量以及太空,网空和导弹防御来加强国防。马蒂斯还表示,互利的联盟关系以及美国政府在财政上的支持对新国防战略至关重要。
《纽约时报》1月22日认为,特朗普(Donald Trump)政府将军事重点转移向俄罗斯和中国的对抗,是延续了前美国总统奥巴马(Barack Obama)将军事力量转移到亚洲的意图。但是,美国既要继续打击恐怖分子、又要为即将开始的大国角逐做准备,让美国财政愈发捉襟见肘。
一些专家认为这份文件指出了美国存在的国家安全威胁。但据路透社称,由于马蒂斯并未给出此战略的预算,在不知道预算的情况下,很难评估这是不是一个合理的国家安全战略。美国战略与国际研究中心国防预算专家托德•哈里森(Todd Harrison)指出,不考虑资源限制制定的此类战略,存在无法执行的风险。
加拿大全国研究分析(Global Research),这份战略计划的主要目的是要求增加美国的战争武器,但是这些武器的价格比其他八个国家的军费总和还要多,是中国近三倍的军费,是俄罗斯的八倍。而增加过多的军费将导致美国全球影响力下降,削弱盟友和伙伴之间的凝聚力,大大降低美国国民生活水平。
据美国有线电视新闻网(CNN)称,马蒂斯发表新战略借机抨击了国会没有提供给国防部充足的资金,称预算控制法对国防部造成消极影响。马蒂斯此举只为督促国会通过财政预算法案,为新战略谋求更多预算。
除了财政预算支持,美国与盟友们合作的关系也对此战略十分重要。美国智库布鲁金斯学会分析称,美国新国防战略可以很好地防御未来美国可能发生的军事冲。 然而,特朗普政府在过去一年中疏远了美国的许多盟友和合作伙伴,这让实现战略时寻求盟友的合作也显得有些困难。
在新的国防战略中,马蒂斯强调了联合的必要性。其中,北约恐袭和战争频发,是最易受到攻击的地区,所以,与北约成员国紧密合作对美国的安全战略计划至关重要。但是,由于特朗普的“美国第一”外交政策对北约成员国进行了批评,引起许多北约国家对特朗普十分不满,如土耳其、叙利亚和伊朗等,这给新战略中建立盟友合作关系的计划产生了一定的消极影响。
中国外交部发言人任国强1月20日声明,美国的国防战略具有不真实的主张。他还表示,中国不谋求军事扩张和势力范围,一直是世界和平的建设者。关于在南海的岛礁部署必要的防御设施,是中国在自己主权范围内开展的和平建设活动。中方敦促美国客观看待中国的国防和军事发展。
俄罗斯外交部部长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)认为,美国国家安全战略展现“帝国主义”思维,俄罗斯拒绝接受。但此战略中也有一些轻度积极的方面,包括愿意与俄罗斯在符合美国利益的领域合作。莫斯科也寻求在符合俄罗斯利益的领域同美国合作。
美国国防战略的推动盟友的支持和资金的到位二者缺一不可。但是,由于美国国会最终未能顺利通过财政预算法案,美国联邦政府在1月20日正式停摆。1月23日政府开门了,但是新战略是否能顺利执行,还取决于国会能否拨款。
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