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中国的这几个地方在“供养全国”?

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近日,中国地方财政的话题被广泛关注,比如有文章称,中国有25个省份在负债,只有6省1市在赚钱,真相是怎样的呢?是否只有东部几大省份在供养全国,而其他省市都在“拖后腿”和“吃老本”?

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中国经济发展存在较大的地域差异(图源:新华社)

据报道,中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室,详细计算了“十二五”(2011年-2016年)以来中国31个省份财力贡献排名。

经过计算,得到的结论如下:“十二五”期间的五年中,中国31个省区市,对国家财政“有财力贡献”的为9个,依额度从大往小排序为:北京、广东、上海、江苏、浙江、天津、山东、福建、辽宁,共计为国家财政“贡献”了14.76万亿元人民(1元人民币约合0.1553美元)。

剩下22个省区市,显然,则是需要中央财政予以“净补助”的。根据补助额度从小往大,排序依次为:海南、山西、宁夏、重庆、陕西、吉林、河北、湖北、青海、云南、西藏、江西、安徽、内蒙古、新疆、甘肃、广西、湖南、黑龙江、贵州、河南、四川。“十二五”期间,22地共获得中央补助收入12.09万亿元。

光看名字可能有点晕,我们可以按照粗略的华北、华东、华南等“七大地区”来划分。其内部对国家的“财力贡献”,其实是呈现不均衡态势的。

数据显示,“十二五”以来,华东、华北、华南3个地区对国家财政“有财力贡献”,其他4个地区(西南、西北、华中、东北)整体上需要中央财政予以净补助。

其中,华东地区(山东、江苏、安徽、浙江、福建、上海)贡献最大,净上缴额达到6.8万亿元;本地区除安徽外,其他五个省均对国家“有财力贡献”。

华北地区(北京、天津、河北、山西、内蒙古)则不太平衡,只有北京、天津对国家财政有财力贡献,其他3个省份均需接受国家的净补助;华南三省份(广东、广西、海南)中,“十二五”以来累计净上缴资金2.3万亿元,其中第一经济大省广东则贡献最大,中国全国排名第二。

与之相比,西南地区(四川、云南、贵州、西藏、重庆)在七大地区中接受净补助最多,西北地区(宁夏、新疆、青海、陕西、甘肃)5个省份,以及华中地区的四个省份(湖北、湖南、河南、江西),则全部需要国家净补助。

最有意思的是东北,情况比较复杂。2011年-2016年,辽宁进入了对国家财力有“净上缴”的阵营,吉林接受净补助在中国处于中等水平,黑龙江累计接受国家净补助则比吉林多了将近一倍。有意思的是,正是有贡献的辽宁,是中国第一个主动给GDP挤水分的省份

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