首尔时间1月25日前后,面对美国针对洗衣机和光伏产品征收高额进口关税的新举措,韩国政界、财经界正变得无可奈何。韩国LG、三星财阀虽已经在美国建厂,为美国带来大批就业,但这并不能阻碍特朗普政府“贸易战”的意图。

特朗普政府发动对华贸易战是早有预兆的(图源:新华社)
当华盛顿面对中、韩两国采用17年未用的“201调查”这一贸易武器时,北京也在达沃斯释放了另一种信号。
中国参会代表,中央财经领导小组办公室主任刘鹤已经强调,中国将放宽外国企业在服务业和制造业领域的市场准入,中国政府更支持国际贸易和全球经济一体化。在美韩已经因自贸协定瞠目相见时,特朗普(Donald Trump)就已亲手把韩国推向了中国一侧。
对分析人士来说,特朗普对中国发动贸易战的可能性已经存在一年有余,他针对韩国的“不公平贸易”采取措施也是早有准备的。
在2017年上半年,《金融时报》就有分析称,美国很有可能对中国根据《美国贸易法》“301条款”采取措施。到2017年8月14日,特朗普就指示其钦点的贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)审查“中国不公平贸易行为”,尤其针对中国在技术转让等知识产权领域的做法。尽管此举与特朗普在竞选期间“给中国施加45%的全面关税”的许诺相差甚远,但华盛顿终究还是在特朗普访华之后出手了。
同理,也就在2017年8月下旬,莱特希泽还专门前往韩国,要求韩方为改变“太多美国工人没有从美韩自贸协定中受益”的现状,修改《美韩自贸协定》(FTA)。对此,首尔方面已表示坚决反对。尽管韩国三星与LG集团已在美国设厂生产洗衣机,为美国创造超过1,600个就业岗位,但这对特朗普显然是不够的。
很快,随着特朗普在2018年1月17日接受采访时表示,“中国侵害知识产权一事牵涉甚广,美国将对其处以巨额罚款,相关措施将于近期对外公布”。这就让中美之间的贸易战进入了倒计时。
加之特朗普阵营还要在2018年11月国会中期选举中取得优势,特朗普式贸易保护主义显然就到了表现的时候。而针对洗衣机、钢铁、铝以及光伏产品征收高额进口关税就成了一种可行的手段,特朗普高高举起的棒子也终于落了下来。
面对华盛顿发动的贸易战,中国商务部已经以“中方将与其他世贸成员一道,坚决捍卫自身的正当利益”的态度加以回应。
毕竟,特朗普当局对进口光伏产品和大型洗衣机采取限制措施,不仅有损于美国内产业整体健康发展,也进一步恶化了相关产品的全球贸易环境。而北京在第一时间做出的表态,就意味着在洗衣机、光伏产品等领域同遭波及的韩国乃至马来西亚等国都有了靠山。
与此同时,伴随着美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)于24日发表和刘鹤“针锋相对”的表态,中美之间在“自由贸易”等领域上的态度差异也随之凸显。
在讲话中,罗斯延续了特朗普“美国第一”原则的口吻。他还强调,美国只想“让世界贸易体系变得更加公正、公平”,进而“抵御中国的贸易保护主义”。这一系列发言和刘鹤关于“中国继续推动全面对外开放,加强与国际经贸规则对接,大幅度放宽市场准入,扩大服务业特别是金融业对外开放,创造有吸引力的国内投资环境”的表述就形成了完全相反的对照。而中美未来的贸易战也由此呈现了更大的可能性。
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