作者：刘慧卿是中国维权律师关注组副主席/联合国人权理事会将于2月9日在日内瓦举行对中国(包括香港与澳门)的普遍定期审议(Universal Periodic Review)，简称UPR。笔者届时会与民主党、香港人权监察及中国维权律师关注组的代表一同前往观察会议。
联合国大会于2006年3月通过成立联合国人权理事会，取代以前的人权委员会，人权理事会由47个国家组成，中国是成员国之一。人权理事会成立之后，除了沿用一些人权委员会监察人权状况的机制，还定立了普遍定期审议这个新机制，每4年一次检视联合国192个成员国是否有履行世界人权宣言及她们签订与确认的国际公约。有别于联合国其他委员会以专家意见审查各成员国的人权状况，普遍定期审议让国家之间互相提问监察。这次中国的普遍定期审议会议的工作组由加拿大、印度及尼日利亚3个国家组成，工作组将负责撰写关于中国的报告，并于会议两日后的2月11日，把报告提交给与会成员国代表通过。笔者与上述几个香港组织的代表亦分别与工作组3个国家的驻港总领事会面，表达我们关注的议题。
盼勿指摘别国「干预中国的内政」
中国2001年加入世贸，去年举办北京奥运，明年又会举办上海世界博览会，表面上看来经济发展一时无两，每当有其他国家领导人问及中国的人权问题，中国政府总会促请别国「不要干预中国的内政」，而每当有国际人权组织发表有关中国人权问题的研究报告时，中国官员总是批评其对中国存有偏见。中国既然是人权理事会成员又是联合国安理会成员之一，理应遵守及履行《世界人权宣言》，这次普遍定期审议是一个难得的机会让各国代表互相审视中国、香港及澳门的人权、法治及民主发展状况，希望中国政府届时不要又指摘别国「干预中国的内政」。
除了中国提交的国家报告之外，一共有46个非政府组织提交了「利益攸关方报告」(Stakeholders' Reports)供人权理事会成员参考，关注的议题包括公民政治权利、经济及社会文化权利、种族歧视、妇女权利、儿童权利、宗教自由等等，中国维权律师关注组去年9月已就中国律师面对的人权问题提交了报告，特别指出国内律师接办「政治敏感桉件」时面对的压力，以及他们在执业方面权利受到侵犯与受到无理限制等问题。我们亦向一些国家代表指出我们关注到，一些维权律师因为被捕异见人士与维权人士辩护，或自愿提出为去年西藏骚乱事件被告、四川大地震死难者家属及三鹿奶粉受害者提供法律援助而受到政府部门的压力。
香港方面，我与其他香港团体亦在各自的报告中，以及跟几位驻香港总领事见面时，特别提及香港仍然没有普选的问题，以及人大释法干预香港法治，警察权力过大而发生被捕示威人士被「剥光猪」搜身的事件，媒体自我审查及香港电台编採受到干预，少数族裔受到歧视，以及贫富悬殊严重等问题。我亦向他们表达本人及多名泛民议员及人士被禁回内地的情况，侵犯我们在本国移动的权利。我们恳切希望各国代表能透过这个新机制，询问中国政府有关中国、香港及澳门的各个人权、法治及民主问题，以示大家不单关注中国的经济发展状况，同时亦深切关注中国与香港的人权状况。
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