美国科学顾问专家组成员大幅下降

特朗普执政一年后美国科学顾问专家组成员大幅下降一项新分析报告称，自从美国总统唐纳德·特朗普就职后，为联邦机构提供科学建议的专家组的成员人数就在下降，而且他们的会面次数比1997年（政府开始追踪相关数据的时间）以来的任何时候都少。对此，马萨诸塞州坎布里奇市忧思科学家联盟（UCS）科学和民主中心主任Andrew Rosenberg基于该机构1月18日发布的报告认为，至少其中一些下滑或可归咎于特朗普政府有意把科学家排除在政策制定过程之外。科学专家组（在美联邦范围内约有200个）为美国各个机构就各种各样的政策问题建言献策，这些问题包括环境保护、药物研发和能源创新等，它们还帮助确定优先开展的科研项目。

这些专家组成员是自愿服务，他们通常来自于学术界、产业界和非盈利部门。在其分析中，UCS调查了帮助5个机构制定政策的73个专家组。科学是这5个机构的重头戏，它们包括美国疾病控制与预防中心（CDC）、环境部（EPA）、食品和药物监督管理局（FDA）以及能源部（DOE）和内政部。这些专家组2017年的成员人数比2016年前总统巴拉克·奥巴马政府时期减少了14%，而他们碰头的次数减少了20%。作者指出，特朗普第一年任职期间专家组成员人数显著下降。

在奥巴马执政的第一年，这些专家组的成员约减少了7%，而在前总统小布什第一年执政期间，相关成员人数减少则不到1%。“忽视独立的科学建议会严重危及到国家。”UCS报告称，该组织对特朗普政府的科学、能源和环境政策一直持批判态度。“当涉及到与公众健康和安全密切相关的事情时，这样的建议对于联邦政府做出明智的决定非常关键。”如果专家组成员和会面的减少并非特朗普政府有意为之的策略，Rosenberg说，“那么它就是一个很大的遗漏，因为他们在做一些监管决策时非常激进，并没有征求外部专家的科学建议”。例如，他指出近期FDA决定延迟一项要求时就明显缺乏科学投入，该要求规定食品标签需要标明其中加了多少糖。“这个国家所有的公民和民众都应该被考虑在内，因为它意味着相关决策会政治性更强，而透明度更低。”Rosenberg说。特朗普政府对待一些专家组的方式已经引发了争议。

去年6月，EPA打破先例，决定不更新其科学顾问委员会和其他咨询机构的几十名专家的规定。该机构还禁止接受由其资助项目经费的研究人员在专家组服务。随后，EPA在专家组内安插了新的成员。批评人士指责这一举动偏离了专家组意见，倾向于产业界的观点。与此同时，内政部也终止了一个气候变化和自然资源科学咨询委员会。UCS的报告没有明确指出，委员会成员人数的减少在多大程度上是由于某些特定的行为，例如不更新成员、专家退休或是自特朗普上任后专家组被暂停或终止导致的。该报告也没有说明法律上要求的咨询委员会的数量，从而对新法规或政策进行权衡（其他专家组的存在则是由各机构自行决定的）。