2018年开始，中国金融监管领域消息不断，郭树清和他的银监会，再次对中国银行开出“亿级”罚单。继此前浦发成都分行违规放贷被罚4.62亿元人民币（1人民币约合0.16美元）后，银监会27日公布的邮储武威票据案显示，涉案的12家银行共计被罚没2.95亿元。有媒体将银监会主席郭树清此举比喻为“再度博弈利益集团”。
中国银监会重手 12家银行遭罚
据中国官方消息，经银监会查实，2016年12月末，邮储银行甘肃省分行对武威文昌路支行核查中发现，吉林蛟河农商行购买该支行理财的资金被挪用，由此暴露出该支行原行长王建中以邮储银行武威市分行名义，违法违规套取票据资金的案件，涉案票据票面金额79亿元，非法套取挪用理财资金30亿元。
曾经因得罪“利益集团”而离开金融系统的郭树清，此次能够改革成功吗？（图源：VCG）
对此中国银监会对此定性“这是一起银行内部员工与外部不法分子内外勾结、私刻公章、伪造证照合同、违法违规办理同业理财和票据贴现业务、非法套取和挪用资金的重大案件，牵涉机构众多，情节十分恶劣，严重破坏了市场秩序。”
为此，银监会系统对案发机构邮储银行武威市分行罚款9,050万元，取消该行原主持工作的副行长及其他3名班子成员2年至5年高管任职资格，禁止文昌路支行原行长王建中终身从事银行业工作，并依法移送司法机关；对邮储银行甘肃省分行原行长、1名副行长分别给予警告。
同时，对违规购买理财的机构吉林蛟河农商行罚没7,744万元，分别取消该行董事长、行长2年高管任职资格，对监事长给予警告，分别禁止资金运营官、金融市场部总经理2年从事银行业工作。
此外，对绍兴银行、南京银行镇江分行、厦门银行、河北银行、长城华西银行、湖南衡阳衡州农商行、河北定州农商行、广东南粤银行、邯郸银行、乾安县农村信用联社等10家违规交易机构共计罚款12,750万元，对33名相关责任人作出行政处罚，其中取消3人高管任职资格，禁止1人从事银行业工作。
“改革者”郭树清
这不是2018年郭树清首次引发中国金融监管领域的地震。北京时间1月17日，中共党媒《人民日报》刊发了对郭树清的专访。这位央地两端均有丰富从政经验的高官称，少数人正在违规构建庞大的金融集团。
作为银行业监管部门的主官，郭树清的言论被业界人士广泛视为中共金融监管的风向标之一，此次《人民日报》对其的专访尽管篇幅不长，但信息量十足。特别是透露出中共十九大后，在金融监管领域的高层思路，这将对未来一个时期中国金融市场的发展产生重要影响。
1956年出生的郭树清是内蒙古乌兰察布人，毕业于南开大学哲学系历任任国家外汇管理局局长，中国建设银行股份有限公司董事长，中国证券监督管理委员会主席。在2011年接替尚福林担任证监会主席后，郭树清开始了一系列大刀阔斧的改革。在任期内高调发声，频繁推动包括新股发行改革、完善退市制度等七大类70多项新政，矛头直指行内垄断利益、内幕交易等。正是凭借着直率和雷厉风行的个性，郭收获了极高的人望。
2012年3月19日，中国官方宣布郭树清前往山东，担任常委、副书记时，随后担任省长职务。此时距离他执掌证监会的那个星期六才过去500多天。尽管沪深股市在这段时间里走势没有大变化甚至略有下挫，但对于郭树清在这段时间里厉行改革推出的一系列新举措，股民大部分都认可，普遍认为他的措施为中国股市健康发展奠定了基础，影响深远。因此关于郭树清因为改革触动“利益集团”利益的猜测弥漫在整个社会氛围之中。
在当时，郭树清触怒利益集团将被迫调离的消息早已不胫而走，甚至因为不断的针对性举措令这种风传终其任期从未消失，“郭树清叫停IPO圈钱所以被调职”的消息曾一度充斥舆论。
中国经营网的报道披露了郭树清得罪利益集团的消息。报道引述《华尔街日报》3月14日前国际货币基金组织资深中国问题专家、康奈尔大学教授Eswar Prasad的话表示，郭树清可能威胁到了大型国有银行、省级政府部门以及国有企业之间的舒适关系，这可能是导致他调职的原因。观察人士看来，“短命”证监会主席郭树清的去职只是一个强势利益集团显现“强权”的缩影。
事未竞，愿未遂，他的离去也许是对李克强那句“触动利益比触动灵魂更难”的感慨最好的注释。
在山东经过短期的锻炼之后，郭树清于2017年2月24日，转任中国银监会第三任主席。
郭树清很容易让人想到中共十八大后，很多时候代替北京政府对海外放声的是另一名金融系统官僚，证监会主席刘士余。
从“金融大鳄”到“周薄阴谋夺权”。在不断加强金融监管的同时，某种程度上代表中央政府向外界释放某种信号，以郭树清、刘士余为代表的中国金融系统官僚，在中国改革开放四十年中，他们的角色从未如此“特殊”。
而另一名被认为将在今年两会后主导中国金融领域的刘鹤，他的办公室在2013年在回复《华尔街日报》电子邮件中坦言，“外界对他在中国经济政策制定方面扮演的角色有许多误解，实际上，中国的经济政策是通过一个集体决策体系制定的，任何个人发挥的作用都是相当有限的。”
刘鹤、郭树清、刘士余、蒋超良……“后周小川时代”，新一批中国金融官僚将构筑怎样的群像呢？很多人在等待答案。
评论 (0)