从中共十九大进入政治局,到近期率队出席达沃斯论坛,有习近平“经济智囊”之称的中共经济领域重要高官刘鹤,作为中国改革顶层设计的关键人物,从幕后走向的了台前,他20年前有关中国经济的论断也被挖出。

当地时间2018年1月24日,瑞士达沃斯,刘鹤在达沃斯论坛发表演讲(图源:VCG)
刘鹤,又是何许人也?这是很多人的疑问,随着有关他的消息不断被爆出,不同的人可能已经获得了不同的答案。
种种迹象表明,刘鹤将出任中国国务院副总理,主管经济和金融业。 这一任命将在3月份的中国两会上得到确认。刘鹤目前以政治局委员身份担任中央财经领导小组办公室(简称中财办)主任,国家发展和改革委员会(简称发改委)副主任、党组副书记。
旨在从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展,淘汰落后产能的“供给侧改革”——2017年对中国经济起最大引导作用的政策,被指出自刘鹤之手。
2015年中共官方《人民日报》“权威人士”的万字长篇独家专访,解读中国经济的现状,文章语气不仅“权威”,而且严厉。有人揣测称,“权威人士”可能就是刘鹤。权威人士传递出的信息,代表着中共高层的声音。
更多的资料显示,早在20年前,刘鹤就在经济领域崭露头角,他当时有关中国经济的“曲高和寡”论断,最终被时间证明“确实如此”。
具体情形是:1998年亚洲金融危机发生后,国内无论政界企界学术界,普遍认为已经持续了20年的高增长,必不能再持续。中国国务院发展研究中心(简称国研中心)主管的管理世界杂志社,因此召开了“中国经济增长的可持续性”学术研讨会,并随后将刘鹤,易纲、宋国青、樊纲、王小鲁、张平等中国经济领域官员和智囊的工作论文公开发表。
刘鹤当时还是中国国家信息中心——中国国家发展和改革委员会下属机构的主任,他的文章名为《对中国经济高速增长两个观念的澄清》。
刘鹤在开头态度就非常明确,中国的长期高增长仍然可持续。通篇文章只有一页,没有任何数字或表格,但其论断在之后20年,基本证实。
尽管今天回头看确实如此,但这观点在当时,“曲高和寡,风险极高”。
“有人认为,增长不重要,效益和质量才重要,这种说法实际在犯逻辑错误:在一个买方市场已经出现的经济中,高速增长必须以质量和效益为前提。对此,这里不再做具体解释”。刘鹤文章中的观点“很简洁,很霸气”,针对的是彼时众多权威。
刘鹤当时就认为,把“高新技术产业视为拉动国民经济的增长点似乎也勉强。真正的增长点应是全面推进城市化进程,使29%城市化率追赶上50%之高的工业化率”,“城市化是拓展中国制造业生产能力的真正物理平台”,可以让传统制造业在城市化这波浪潮中顺利获得新生。
有观点指,这是刘鹤对当时中国的清醒认识,不盲从所谓的高科技,认识到中国的发展来要来自于制造业的扩张,而扩张的平台是城市化。“这是脚踏实地的态度。”
刘鹤在文章中,还散发出“清醒的危机意识”:
“我们必须深刻认识到,如果中国经济不抓住增长的好机会,在人口老龄化社会到来之前尽可能快地解决结构性改革的历史任务,就可能再也找不到这样的机会了”。有分析指,正是这种意识的存在,促使了中国今天经济政策的去产能,去杠杆。
在这篇文章的最后一段,刘鹤也谈到了新兴的互联网,批判了大部分专家对这种“网络型微机”的漠视,文章最后一句,他说“创新是高于一般经济道理的大道理,如果对此有怀疑,建议拜读《大国的兴衰》”。
刘鹤20年前的文章,坚定认为1998年中国的衰退,不过是一个经济短周期,不影响中国的长期持续增长。而且,他认为对于当时的中国,基于大规模城市化的制造业扩张,比发展高科技更重要。刘鹤认为中国要解决的问题,是增长。这被认为是他最终能成为最高智囊的关键。
2011年时,刘鹤身兼国研中心党组书记、副主任,中财办副主任两职。国研中心是国务院宏观财经政策的核心制定部门,中财办是为中共最高领导层提供经济方案的部门,一人同时在这两大智囊机构担任“领导职务”,史无前例。2013年开始,刘鹤担任中财办主任、发改委副主任。
作为中国领导人习近平得力助手和最重要的经纪智囊之一,《华尔街日报》2013年曾报道,习近平曾向美国官员这样介绍他,这是刘鹤,他对我十分重要。
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