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英中贸易的现状:无法兑现的中国在英国投资

过去几年里,一些本来引人注目的中国企业在英投资项目未能落实,这给中英关系“黄金时代”蒙上了些许阴影。

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英国《金融时报》 安迪•邦兹 曼彻斯特 , 米强 北京报道

四年前,当乔治•奥斯本(George Osborne)作为英国财政大臣访问北京时,人们对于中国投资将有助于重振英国北部城市抱有极大的乐观情绪。

在某些引人注目的案例中,这种乐观毫无根据。

例如,默西河(Mersey)畔的威勒尔(Wirral)(见题图)最终承认,永远也看不到承诺中修建国际贸易中心的1.75亿英镑了。该交易在2010年上海世博会(Shanghai Expo)上首次提出,如今已经无人问津。私人房地产综合企业沛尔(Peel)当时与一家名不见经传的中国集团森华资源控股有限公司(Sam Wa Resources Holdings)签署建设该中心的协议。项目原本规模大得多,计划斥资45亿英镑重建废弃码头。

威勒尔地区议会在声明中承认,“与森华共同开发的项目计划已经不再推进。”

森华董事长邵瀚萱(Stella Shiu)曾承诺要让成百上千家公司来此展示他们的产品和服务,时任英国首相的戴维•卡梅伦(David Cameron)也参观了项目地址。

但是除此之外几乎没有任何进展。2013年,英国《金融时报》披露,邵瀚萱因未能偿还贷款而于2008年被香港一家法院宣布破产。

注册在她曾用名下的几家中国公司已经解散,而森华北京办公地位于一个戒备森严的部队宾馆内。周四,邵瀚萱没有回应记者的置评请求。

2015年,沛尔决定取消该协议,但威勒尔地区议会(代表着英国部分最贫困地区)硬着头皮继续推进。该议会反而试着向森华出售自己的土地。在花费了数千英镑往返中国后,现在它终于承认失败了。

此类令人失望的事件,让奥斯本和卡梅伦承诺的中英关系“黄金时代”失去了些许光彩。将于今天结束三天访华行程的英国现任首相特里萨•梅(Theresa May)则更加谨慎。

一位曾参与威勒尔与森华磋商的知情人士表示,英方太天真了。“中国人从来都不会对你说不,”此人表示,“如果你带来了一名商人或政客,中国人会盛情款待,你很容易会认为你搞定了一份协议。”

“森华总是说‘钱就要到位了,把钱汇出中国需要一些时间’。但是钱一直没到位。”

2013年,中国企业正处于迎来空前海外投资热潮的边缘。但眼下,担心资本外逃的中国政府已经止住了这种趋势。

这位知情人士称:“我们明白了,没有中国政府批准,你就无法拿到中国投资,除非你是(中国)大型跨国企业。”

“而现在中国政府告诉企业要把资本留在国内。”

一笔确实得到执行的交易是大型国有投资综合企业北京建工集团(BCEG)投资1200万英镑参建曼彻斯特机场附近的新商业园。该集团在曼彻斯特设立了办事处,曼彻斯特如今开通了飞往北京和上海的直航。

另一项协议是中国西部城市乌鲁木齐的华凌集团(Hualing Group)与谢菲尔德企业家凯文•麦凯布(Kevin McCabe)合作,在利兹(Leeds)边缘地区投资开发办公楼、住宅楼和零售项目,并建设一家科技企业中心----谢菲尔德数字校园(Sheffield Digital Campus)。

华凌集团还拥有米德伍德洛克斯(Middlewood Locks)开发项目25%的股权。该项目位于曼彻斯特市中心附近的索尔福德(Salford),占地面积25英亩。它将提供总共2215套新住房和90万平方英尺的商业空间。

中国驻英国大使刘晓明在去年8月发表的一篇评论文章中表示,中国对英国的非金融类投资覆盖“各行各业”,投资总额达180亿美元。

但在谢菲尔德的其他地方,另一个教训是,中国的投资承诺并不总能得到落实。

这座“钢铁之城”由于制造业受到廉价竞争的冲击,许多工作岗位被中国夺走了。谢菲尔德希望通过投资来重振经济。2016年,谢菲尔德炫耀其与四川国栋建设(Sichuan Guodong Construction)达成的10亿英镑房地产交易是英国最大的房地产交易。

四川国栋建设的总部设在成都,该市位于中国西南部,与谢菲尔德互为国际友好城市。交易达成时,四川国栋建设董事长的女儿也在谢菲尔德读书。谢菲尔德劳工议会(Labour council)表示,这家建设集团的投资期限为60年,在3年内将对首批5个项目投资2.2亿英镑。

四川国栋建设打算买下这座城市历史悠久的图书馆,将其改建为酒店。但它发现,涉及的修复工作的花费比当初想象的高昂得多,于是撤出了该项目。

谢菲尔德市议会表示:“我们正与四川国栋在全市范围内的其他项目上展开合作。”四川国栋建设拒绝就此置评。

除了投资于房地产,四川国栋建设也生产地板、玻璃和苏打水。

谢菲尔德的一些人对市议会与该公司的交易提出了批评。曾担任市议会负责人、现为自由民主党(Liberal Democrats)的保罗•斯克里文(Paul Scriven)表示,与中国企业的交易就像“棉花糖”。他说:“它被绕成了一种大的、诱人的东西,但当你触摸它的时候,它就开始瓦解。这个投资者在战略上是否适合谢菲尔德?我们确信已做了尽职调查吗?”

斯克里文勋爵曾根据信息自由法律,要求了解谢菲尔德与四川国栋之间协议的更多内容,但被以商业机密为由拒绝了。

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特里莎・梅近日访问中国英国首相和中国总理已经就新的贸易和投资审查达成一致,这被视为英国脱欧后实现完全自由贸易协定的垫脚石。

特里莎・梅(Theresa May)称,她期待在访问过程中能签署价值90亿英镑的协定。

许多中国媒体都称,中国和英国经济关系仍然处于“黄金时代”,这个说法由前首相戴维・卡梅伦(David Cameron)政府在2015年提出。

但是,中英贸易关系对两国来说有多大的价值?在全球范围内表现如何?

就商品和服务贸易总额来说,中国是英国第五大贸易伙伴(就国家而言),也是仅次于美国的第二大非欧盟伙伴。2016年,中英贸易总额为591亿英镑。

2016年,英国对华贸易逆差为254亿英镑。

英国对中国的进口额为423亿英镑,英国对中国的出口额为168亿英镑。

但是英国对中国的出口自2010年增加了64%。

中国取消对英国牛肉的禁令今日可能会引发关注,但是伦敦国王学院刘氏中国研究院博士扬・克讷里希(Jan Knoerich)表示,“从长期来看,重点是英国增加对中国的服务出口”。

2016年,英国对中国的服务贸易有16亿英镑盈余,其中最多的是旅游服务。相反,看货物总额,中国对英国的出口额比英国对中国的多271亿英镑。

中国在英国的投资

根据美国企业研究所(American Enterprise Institute)和美国传统基金会(Heritage Foundation)的数据,2017年中国公司在英国投资了大约200亿英镑。

其中最著名的一项投资是充满争议的欣克利角核电站,但这些年来还有一些其他的有趣投资:

2017年3月,香港房地产开发商中渝置地(CC Land)以约11.5亿英镑的价格买下伦敦金融区最高建筑“奶酪刨”(Cheesegrater)。2016年,中国旅游公司携程收购了苏格兰航班价格搜索引擎天巡(Skyscanner)。2015年,汉姆利玩具店被中国千百度国际控股有限公司收购。12月,世界上最大的汉姆利玩具店在北京开业。2012年,中国光明食品公司收购了维他麦(Weetabix),但是在2017年再次卖出给一家美国公司,据报道是因为未能打开中国早餐市场。

与其他国家比,英国对华贸易情况如何?

欧盟是中国最大的货物贸易伙伴,美国和亚太国家占据了前十位的其他九名。

根据世界银行,2016年,英国是中国第20大进口国,是第10大出口国。

然而,在欧盟内,英国是中国第二大贸易伙伴,德国是中国最大贸易伙伴。

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