中国国家主席习近平的外交顾问、中国国务委员杨洁篪于2月8日至9日对美国进行访问，会晤美国国务卿蒂勒森等特朗普政府官员。考虑到近两个多月以来特朗普政府在经贸和安全领域频繁对中国释放的负面信息，杨洁篪此行适逢其时。
在特朗普眼中，杨洁篪是习近平可信赖的外交幕僚（图源：新华社）
自美国总统特朗普（Donald Trump）2017年11月对中国进行国事访问之后，中美在经贸与国安层面似乎开始摊牌。从“特别301调查有序推进”到“不承认中国市场经济地位”，再到近期公布对进口太阳能板和大型洗衣机实行保护性关税，特朗普政府在经贸层面对中国的态度愈加强硬。
杨洁篪启程前1天，美国商务部公布了最新的中美贸易数据。2017年，中国进口到美国的中国商品和出口到中国的美国商品之间的差距从2016年的3,470亿美元上升到2017年的3,752亿美元，增幅达8%。美国前代理副贸易代表卡特勒（Wendy Cutler）2月6日在纽约表示，特朗普政府将很快宣布针对中国的贸易行动。
在此之前，已有三份政府文件公布，处处对中国进行各种包装和定位。白宫国安战略报告、军事防务战略报告和核姿态报告，均提到了“中国威胁”，将中国视为战略对手。
白宫国安战略报告最大的问题，是把中俄放在一起；美国军事防务战略甚至提到，美国军事优势正在流失，认为中俄修正主义和专制模式正在改变世界。这一说法基本上延续了奥巴马时期军方对中国的鹰派视角；美国国防部2月2日公布的核姿态报告则提到，在美国持续减少核武器的数量和突出地位的同时，包括俄国和中国在内的其他国家却一直走着相反的道路。
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