新德里时间2月16日,印度总理莫迪在结束了对包括藏南地区在内的多个城市的巡访后,已经返回新德里。但他在15日对印控藏南地区首府伊塔那噶的“视察”还是激怒了北京。

对莫迪来说,其东北邦地区仍属化外之地(图源:VCG)
尽管莫迪(Narendra Modi)此行可能只是例行公事的去印度东北地区拜票,为2018年度的新一轮地方选举造势。但他的这一行动毫无疑问已经让北京的观察家们难以过好年:莫迪以实际行动送上了一份看似危险的新春礼物。
毕竟,这是他在洞朗风波后首次前往藏南,其意义就非同一般。加之他随后前往的特里普拉邦是印共(联合马列)掌权25年的地区,当地“人民党”正造势夺权。这就让他的本次行动充满了征服的意味。
必须承认,莫迪于2月15日在印控藏南地区首府伊塔那噶的行动只算走马观花。他在这个民生凋敝的藏南都市只待了两三个小时,他更多的时间浪费在南部特里普拉邦的首府阿加尔塔拉。但在这两三个小时里,他也算做出了些令人惊诧的行动。
莫迪除了为新建的综合政务中心剪彩之外,就在人民党党员面前许诺要增加一系列公共设施,进而强调印度高层官员大都前往过此地。
由于在临走前,莫迪已强调以前从新德里开往藏南那哈尔拉衮(Naharlagun)的“特快”将由每周一次增加到两天一次。鉴于这一铁路已经被改造为宽轨铁路,且已被接入印度铁路网,这意味着新德里虽然在藏南前沿不占便宜,但莫迪还是牢牢抓住了他能把握的土地。
的确,和以往的行动一样,莫迪在印度“东北”的言行还是以拜票和许愿为主。他于2017年12月在米佐拉姆邦和梅加拉亚邦许诺了大批基建项目,其意向投资累计达数百亿美元之多。他在印控藏南和特里普拉邦也做出了类似的表态,只是投资总额少了许多。这与两地并不在人民党完全控制下有很大关系。
藏南作为中印对峙的最前沿自不多言,特里普拉邦作为印度共产党(联合马列)掌权25年的地区,较之新德里也算化外之地。这使得莫迪在筹钱之前,就要先稳固甚至夺取政权。
事实上,莫迪对夺取特里普拉一事的热心程度可能已经超过了他对藏南的兴趣。考虑到新德里当局对印度“东北”地区往往采取“军人主政”的态度,这就意味着印度东北地区可能仍是莫迪当局的难言之隐。
莫迪政府的确很想在包括藏南的印控“东北地区”有所作为。但印度一直对西里古里走廊以东的“东北地区”采取高压态度,仍以《武装部队特别权利法》而非宪法控制这一区域。即便是在没有反政府武装活动的梅加拉亚邦,莫迪也仅仅许愿当地能在2022年采用印度宪法。至于米佐拉姆、阿萨姆、特里普拉等本来就与中央离心,同时又有外来武装人员入境的地区,印度当局非但不会轻易放手,还会加大行动力度。
新德里几十年的胡作非为令其积重难返,中印间在该地区的距离也开始拉得越来越大。譬如在印控藏南地区就是如此,该地属于平原地带,气候湿润,土地富庶,但印度政府对于该地区长期忽视,重军事而轻民生,导致基础设施落后,社会发展水平低下。民众收入甚至远不及处于高寒高原地带的中国一侧。以至于在中国控制区居民安居乐业,印控地区居民只能为印军打杂换取收入,甚至被拒绝加入当地准军事武装。
伴随着莫迪的新年巡访,外界终于可以发现,新德里在藏南乃至其东北地区的控制能力其实很有限。而这点对于北京来说,无疑也算是个值得大做文章的切入点。
评论 (0)