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特朗普欲限制中国钢铁进口 北京提三点警示

美国商务部2月16日公布此前完成的两份调查报告,称来自中国等国的低价进口钢铁和铝产品损害美国国家安全,建议美国特朗普总统动用关税和配额措施来限制进口。中国商务部2月17日表示,如果美国的最终决定对中国的利益产生影响,那么为保护本国的正当权利,中国将采取必要措施,摆出了不惜出手对抗的姿态。

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美国商务部长罗斯(右一)是特朗普政府内部主张对华实施贸易制裁举措的强硬派之一(图源:Reuters)

美国商务部进行的这两项调查被称为“232调查”。调查于2017年4月启动,今年1月结束。目前,特朗普已拿到商务部的这份报告,但尚未对外公布调查结果。美商务部在建议中指出,“总统可以考虑美国经济与国家安全上的利益,把特定国家排除出限制对象”。特朗普可能会排除日本等同盟国,也可能不会启动进口限制。

按照法律程序,特朗普将分别在今年4月11日和19日前,根据商务部建议决定对进口钢铁和铝产品是否采取或采取何种贸易保护措施。

2月17日,中国商务部网站公布了贸易救济调查局局长王贺军就此事发表的谈话,主要强调了四点。

第一,美国对进口钢铁和铝产品发起的“232调查”最终调查结论毫无依据,与事实完全不符;第二,美方反倾销、反补贴措施,已对国内产品提供了过度保护,不应以“国家安全”为由,轻率地对进口钢铁和铝产品再采取限制措施;第三,当前全球经济复苏基础仍不稳固,各国应共同面对,合作探讨解决之道。如果美国最终决策影响中国利益,中国必将采取必要措施维护自身正当利益。

美国商务部认为,如果放任钢铁及铝的大量进口,或将夺走美国厂商的生产力,对制造战斗机与军舰的国防产业造成负面影响。如果启动限制,中国等的反抗将不可避免。也有观点担忧这将加剧贸易摩擦,对全球经济造成不良影响。

有华府分析人士称,美国商务部提供的调查结果并没有说明中国进口钢铁如何对美国国家安全构成威胁。这种说辞很危险,很有可能为特朗普在其他领域发起类似调查和制裁提供借口和先例。美国有线电视新闻网(CNN)2月17日分析称,中国很有可能发起反击,但也要考虑对国内经济的影响,所以北京很有可能采取一种避免中美经贸紧张关系升级的举措。

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