第15次“中韩经济部长会议“2月2日于北京召开,韩国副总理金东衮主动向陆方提及,希望中国大陆也能比照给予台湾人的优惠措施,让韩国青年至中国大陆发展与就业也能有类似福利。

两岸民间交流热络,前往大陆就学就业的台湾民众日益增多 (图源:新华社)
第15次“中韩经济部长会议“2月2日于北京召开,韩国副总理金东衮主动向陆方提及,希望中国大陆也能比照给予台湾人的优惠措施,让韩国青年至中国大陆发展与就业也能有类似福利。
2017年初,美国于韩国境内布署萨德反导弹系统(Terminal High Altitude Area Defense, THAAD),藉以反制北朝鲜可能的军事行动。
然而,中国大陆因为此系统可能影响其核武配置的威慑能力,自始反对美国于韩国境内布署此项军事系统。
也因此,待美方正式布署萨德,陆方对提供场地的韩国提出许多经济上的反制措施,两国间的文化、旅游交流也因“限韩令”而大幅减少,使韩国极欲与陆方进行沟通,化解疑虑。
此前,韩国总统文在寅于2017年12月访问北京,予外界两国开启融冰印象。
虽文在寅结束访问后,中国大陆对韩国的“限韩令”并未松绑、越界捕鱼纠纷也持续发生,然而双方官方仍旧重启交流,“中韩经济部长会议”就是在此氛围下召开,期望透过双边高层官员的定期互动,达成中韩都能够接受的共识。
在此状况下,韩国试图将文在寅政府提出的“新北方”政策与“新南方”政策结合中国大陆提出的“一带一路”方针,共同开发新兴市场。
更重要的是,韩国官方主动希望陆方能够将韩国青年赴陆就业等相关事项比照陆方给予台籍人士之优惠,表面上是增加两国间人才交流与互动,实际上也可以使韩国内部的就业问题获得一定程度的纾解。
各国人力抢进中国市场台人自甘置身事外?
对照韩国由官方出马为年轻人发声,希望借由年轻人赴陆就业,改变韩国的就业市场环境与生态、并降低韩国本地企业的压力,台湾政府则是总以提防思维出发,特别是中国大陆近年提出的“一代一线”(青年一代,基层一线),更被台湾政府相关人士视为大陆统战的做法;另外,由于台湾与大陆官方的互动交流呈现极不对称的情况,台湾陆委会故称,将透过检视及修正《两岸人民关系条例》,改变此项“现状”。
事实上,两岸关系本就充满变量与不确定性,官方之间的互相提防是在所难免。
然而,当台湾官方以修改《两岸人民关系条例》、试图以防堵与减少两岸交流作为反制时,大陆却进一步研拟在2018年内为赴陆就学与就业的台湾民众提供更多优惠措施,相较陆方表现出来的是正面积极,台湾方面显示出的多为负面。
政府应当思考如何健全台湾内部就业市场与环境、优化高等教育,借此吸引大陆瞄准的“一代一线”群体,愿意留在台湾发展;更积极的做法,甚至是在两岸官方不只冷和、更趋向冷冻的现在,鼓励“一代一线”群体大胆西进,增进两岸年轻人与基层民众的互信与了解,而不是一昧以负面思维看待相关发展。
当韩国官方希望中国大陆对韩国青年也提供优惠、并鼓励该国民众赴陆发展的同时,与韩国类似、同陷入发展与就业瓶颈的台湾,更应该抓住这些优惠措施与契机。
但在全球化、网际网络发达的当下,中国大陆是各国人才趋之若鹜的地方,台湾原本相较于他国与其他民族还拥有一些优势,但现在面对全世界人才都试图涌入中国大陆,其中许多更有着官方的支持。
假如有一天,台湾真的放弃中国大陆提供的优惠、对欲赴陆者执行严格的查核,事实上对中国大陆并不会有太严重的影响,因为自两岸恢复交流至今,民间的互动热度早已超过官方,同时也会有更多全球化下的人才愿意填补台湾的空缺前进大陆。
因此,在面对韩国如此积极重返大陆、日本也希望加入“一带一路”的情况下,台湾更不该视若无睹,应建构出更积极的方式有效参与,诸如人才的广泛交流、产业的创新与合作等,都是可以思考的方向。
唯有以更开放的心胸走出去,才能更全面地、更透彻地了解问题与解决问题。
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