日前台湾花莲发生强震,蔡英文与台湾行政院长赖清德不但第一时间赶赴花莲勘灾,蔡英文更在花莲留宿,安抚灾民、体现其与灾民同甘共苦的心意。

台湾花莲地震后蔡英文赴花莲与灾民共宿。
另一方面,习近平亦于农历年前前往四川大凉山地区,访查当地彝族困苦民众,与当地干部共商脱贫与发展之策,盼能将中国大陆社会确实往“全面建成小康社会”目标迈进。
自中共十八大以来,习近平已连续五年于春节前夕探访基层,尤其是发展落后之地。
借由下乡与民众面对面接触,直接了解贫困人民的困难与需求。
基本上,两岸领导人之所以有这些下乡行动,都是为达特定目的。
以台湾来说,领导人下乡主要有几个时刻:一、天灾人祸:例如2月6日的花莲地震、2016年台南地震,时任在位的蔡英文与马英九皆曾至现场勘灾;二、宣传政策:民进党政府上台后推行的“前瞻基础建设计划“被许多基层人士批评宣传不力,因此蔡英文便曾藉视察台南白河水库改善计划时,特意宣传此项政策;三、逢年过节:蔡英文在2017、2018年皆自大年初一起,跑遍全台各大庙宇,发放福袋与红包给各地民众;四、选举:由于民进党与国民党当政时,总统都兼任党主席,因此每逢选举年皆需至各地进行辅选。
从上述各点来看,台湾领导人下乡的目的可解释为为了:表现与民同舟共济、政策需要、以及党务需求。
大陆领导人下乡与台湾类似的地方在于,天灾人祸发生时领导人往往也会前往灾区向民众嘘寒问暖、表达与灾民站在同一阵线的心理。
例如国务院前总理温家宝在汶川大地震后深入灾区、2014年云南大地震后国务院总理李克强在灾区用泥水洗手等。
另外,逢年过节时也会特别前往某些具指标意义的地方,例如习近平此次到四川大凉山地区、过去曾到井冈山与内蒙古兴安盟等地,表达对贫苦民众、少数民族的关怀,并直接责成当地干部拟定具体方针,以改善现况。
不过,与台湾领导人较为不同的是,中国大陆的领导人还会分头下乡进行“调研”。
调研基本上是领导人透过实地访查以了解地方的发展现况、不足之处、以及存在的问题,并针对问题与地方干部研商提出解决方法。
例如习近平在十九大后曾至江苏调研、李克强过去曾至湖南、王岐山与张高丽也曾分别在内蒙古、宁夏、甘肃等地进行调研。

习近平于农历年前于四川进行考察 (图源:新华社)
从上述简略对两岸领导人下乡行为的比较可以看到,台湾除了天灾与过节外,主要由于选举与政策需求而使领导人有下乡之必要;中国大陆领导人由于没有选举的需要,其下乡主要是为了解地区发展差异、实际了解人民需求等为出发点,较少因为要推动某一个中央政策而必须让领导人亲自出马。
这些调研行为通常也能使领导人与最底层的民众直接接触,并进而结合中央与地方干部,处理各地区存在的不同问题。
现今是一个信息发达、流通快速的网络世代,很多信息都能够透过电脑、手机、平板电脑等数码装置得知,有“秀才不出门,能知天下事”之感。
然而,也因为信息方便取得,使得求实事、亲身体察或成为台湾政治人物易忽略的地方。
不是说台湾领导人也需像中国大陆领导人一样要下乡调研,因为调研究竟是否能解决问题抑或只是作秀,看法因人而异。
重要的地方在于,身为领导者,如何了解实际的地区发展差异、底层人民切实的需求、并提出合理的解决之道,才是必须重视的课题,即便被批评作秀,只要能够发现问题、解决问题,则任何途径都应有所尝试。
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