被誉为品质和价格都是世界首屈一指的日本牛肉，接受其出口的最大国家，既不是欧美传统富裕国家，也不是新兴国家中不断诞生巨富的中国，而是当前依然非常贫穷落后的柬埔寨。
据2月23日报道，日本产牛肉（通称“和牛”）对柬埔寨的出口量正在增加。2017年度创出历史新高。令人更加意外的是，作为日本冷冻牛肉（以下简称“和牛”）的出口目的地，柬埔寨连续7年位居世界第一已成定局。
但是，在柬埔寨几乎看不到和牛，大量进口的事实也不为人知。解开这个谜团的关键在于中国。中国禁止曾发生BSE（疯牛病）疫情的和牛的进口。不过，由于实际需求旺盛，带起的黑市贸易极为兴盛，并且明目张胆地销售。在与中国关系日益加深的邻国柬埔寨，进行“中转”的和牛正悄悄被源源不断地送进中国富裕阶层的口中。
质优但价高的日本牛肉受到中国富裕阶层的青睐（图源：VCG）
“日本产牛肉？不可能有，我只见过柬埔寨产的牛肉。”在柬埔寨的金边市中心的传统市场“Depo市场”经营精肉店的Hian Chaney（42岁）对于记者的询问这样回答。在记者解释说柬埔寨是世界上进口和牛最多的国家之后，他表示“这肯定是胡说。”
但据日本财务省权威的贸易统计数据显示，和牛对柬埔寨的出口量2017年4月至12月达到460吨，比上年同期增长41％，已经超过了创出历史新高的2016年度的全年水平（410吨）。按国家和地区看，柬埔寨的和牛进口量在2011年至2016年度高居世界首位。估计2017年度居首位也是大概率事件。
在柬埔寨的市场以外也确实几乎看不到和牛销售。在“Lucky”和“Thai Huot”等商品丰富的当地大型超市，有澳大利亚产和新西兰产牛肉出售，但依然没有和牛踪影。即使是日资的永旺超市也找不到。在日本料理店和面向西方人的牛排店，好不容易看到日本产牛肉，但价格在100克40美元至50美元，达到柬埔寨产牛肉的近40倍，基本上不会进入当地人的口中。
柬埔寨家畜饲养者联盟的会长LEE·Rabiru表示，“柬埔寨每年人均消费3公斤牛肉，但日本牛肉过于昂贵，吃不起。不知道那么大量（的和牛）被进口。”即使是当地牛肉行业的专业人士，也不知道柬埔寨是日本产冷冻牛肉的世界第一大进口国。
那么，日本产牛肉都流向哪里了呢？解开谜团的关键在中国。中国政府2001年在日本发现疯牛病疫情之后，禁止了日本产牛肉的进口。对于同样发生疯牛病疫情的美国，中国方面于2017年6月时隔14年重启了进口，但日本牛肉仍被禁止进口。
2017年735万中国人到访日本，同比增长15％。在过去5年里累计达到2,200万人。在品尝日本料理的背景下，中国人了解到和牛的美味。觉得其中有利可图的人则试图走私。据报道，2018年1月在福建省的机场查获了近200公斤走私黑毛和牛肉。
在中国的黑市，和牛有时以达到日本数倍的高价进行交易。曾在中国常驻的日本某商社人员告诉记者，和牛本来无法进口，但“只要有人介绍，能吃到和牛的餐厅很多”。
如果以随身行李的方式一次只能携带少量，但倘若经由第三国、伪装为并非日本产，就能高效地大量进口。设想一下，能实现以这种方式实现进口到中国的“监管宽松的国家”有哪些，那么，无论在政治上还是与中日两国的地理位置上都较近的柬埔寨，就顺理成章的成为最佳选择。
“相当数量的和牛从柬埔寨进入中国，这一点几乎毫无悬念。”日本的肉食商社表示。
柬埔寨首相洪森（Samdech Hun Sen）在房地产、基础设施和赌场等领域吸引中国资金，在政治上采取偏向中国的立场，借此获得了信赖。
在金边，中国资本参与的高档住宅的建设不断推进，但住在其中的是中国的企业相关人员和柬埔寨的政治家。随着两国关系的加深，日本和牛的进口也在增加。与当地高档住宅楼所反映出的状况一样，柬埔寨民众能从这一进口举动享受的利益微乎其微。
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