中国官方消息指，北京时间2月26日至28日，中共十九届三中全会在北京召开。中国改革开放40年来，中共此前历届三中全会都是在党代会闭幕的次年年末召开。此次中共三中全会罕见提前，背后推动因素为何？中共借此释放什么政治信号？
习近平面临在中国各界持续发酵的“改革空转论”的压力（图源：新华社）
2月25日，中国官媒新华社对外发布消息称，中共十九大三中全会后的中国两会上，中国将修改宪法，其内容包括取消中国国家主席、国家副主席的任期限制。就此外界判断，中共罕见提前召开三中全会是为了修宪，其修改内容需要获得中共中央委员会的通过。
北京观察人士指，上述关于三中全会何以提前的判断似是而非，因为早在1月份召开的中共十九大二中全会上，就已经在中央委员会层面讨论并通过了修改宪法的动议。三中全会提前另有其自身逻辑。
自从文革结束后邓小平引领中国进入改革开放年代，中共历届三中全会的主要任务，都是为其后的中国经济社会改革规定大方向和制定纲领。其中具有标志性的，包括1978年中共十一大三中全会结束阶级斗争为纲，为中国改革年代拉开帷幕；在邓小平南巡讲话发出“谁不改革谁下台”警告之后，1993年中共十四大三中全会确立市场经济体制，从而开启系统协调的“一揽子”改革；2013年的中共十八大三中全会，习近平主导的包括336项改革措施的全面改革文件得以通过。
而对于过去五年中国改革的进度，各界啧有烦言，其间颇有“改革空转论”持续发酵。
2月22日，陆媒《经济观察报》刊出采访经济学家周其仁的文章称，“最近几年的改革，‘讲的雷声很大，做的雨点很小’：正如一头大象得了感冒，不能拿一个小勺给喂药，即便药方是对的，量也不够”。
2月25日，在由陆媒新浪财经主办的“中国经济50人论坛2018年年会”上，另一经济学者吴敬琏在发言中称，“十八届三中全会的决议，现在过了四年多，要检查一下，十八届三中全会决定里面讲了336项改革，一项项的检查，到底做了哪些工作，哪些东西需要改进，哪些地方原来执行不力，有很多实际的事情需要去做，而不是喊口号。中央提出的口号是高屋建瓴的，但是不能落到实处就变成一纸空谈”。
中国经济50人论坛素有“中国经济学界半壁江山”之称，中共政治局委员、中财办主任刘鹤，中国央行行长周小川，中国银监会主席郭树清，中国前财长楼继伟，中国央行副行长易刚等高官都是该论坛成员。
刘鹤还是中国经济50人论坛发起人之一，刘鹤还是中共十八届三中全会的全面改革文件起草组的担纲者。在1月23日举行的2018年冬季达沃斯论坛上，代表中国政府出席峰会的刘鹤在其主旨发言中，声称“必须加快改革开放”，“今年是中国改革开放40周年，过去40年中国经济高速增长靠的是改革开放，未来推动经济高质量发展仍然要靠改革开放”。
分析人士指，在中国改革开放40周年之际，中共罕见提前召开三中全会，正是回应中国社会各界要求加快改革开放步伐和力度的呼声。习近平本人也多次讲到，“要做改革促进派”，三中提前可说是中共促改革的一大实际行动。
评论 (0)