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中印博弈升级 尼泊尔会成为下一个斯里兰卡吗?

印度的对尼泊尔的“失信”、中国对尼泊尔的重视、尼泊尔新一届政府的就任及迫切发展经济的要求,预示出中国将再次展开其行之有效的进取策略。

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尼泊尔共产党(联合马列)主席奥利(右)2月15日傍晚在尼泊尔总统府宣誓,成为尼泊尔新任总理(图源:VCG)

2月25日报道,随着加德满都新一届政府的启动,喜马拉雅山地区的地缘政治会发生改变,或许将与印度洋斯里兰卡如出一辙。

中国花费3.5亿美元,用了2年的时间,免费为尼泊尔建了一所培训武警的学校,2017年交付给了尼泊尔使用。

在中国建造这所武警学校之前,印度莫迪( Narendra Modi)政府及其上一任政府均答应帮助尼泊尔建造该学校,但是这些“承诺”均泡汤。

报道称,近年来尼泊尔已经厌烦了它的大邻居——印度,诸如建造警察学校此类的“遗留问题”也为尼泊尔对印度的“逆反”增加了动能。

尼泊尔离中国西藏很近。从战略角度考虑,中国也会很重视尼泊尔这个立足点。尼泊尔与印度的关系盘旋而下,中国欣然看到,并展开了进取行动。

从水电到水泥,中国的商业活动已经在这个南亚小国展开。来自中国的网络供应已经使尼泊尔打破了印度的垄断,来自中国的游客蜂拥而至,中国的语言学校也纷纷在尼泊尔建立。到中国学习的尼泊尔学生多于印度的学生,每年有数百名尼泊尔官员被邀请到中国。

中国对尼泊尔展开的不仅仅是魅力攻势。2017年下半年,中国对尼泊尔投资也位居前列。

在地缘政治焦虑的大环境下,大型项目能够预示战略取向、战略意图。

斯里兰卡2009年结束内战。中国自斯里兰卡结束内战后,便开始大力投资斯里兰卡,最近取得了其战略港口的控制权。 

新就任的尼泊尔总理奥利(Khadga Prasad Oli)在最近的采访中表示,将重新启动中国主导的大坝建设,并强调了与中国展开基础设施建设的重要性,以增强尼泊尔的选择范围。

奥利表示,“我们不能忘记我们有两个邻居。我们不希望只依靠一个国家或只有一个选择。”

分析认为,奥利刚刚就职,并且还没有从党派合并、职位安排脱身时,不能作出激进表态。但是,奥利与印度不和的关系、尼泊尔发展经济的迫切需求、中国的利益及已被证实的援助实力,意味着在未来几年,中国将会对尼泊尔的经济发展起到至关重要的作用。

在采访中,奥利“小心翼翼”的强调印度和尼泊尔同样重要,尼泊尔需要平衡两方的关系。

尼泊尔与印度接壤,有开放边界、几个世纪以来在文化、经济、政治、军事形成的纽带关系。

现在,尼泊尔寻求将印度与遥远的中国平衡关系,本身已显示出了力量平衡的转移。

就中国能够租用印度洋南岸的汉班托塔港,美国有线电视新闻网(CNN)2月4日报道,报道称,斯里兰卡政府当年原本希望印度投资该港口,但印度对改造这个“落后渔村港口”兴趣不大。最终,中国政府在2010年投资15亿美元开发汉班托塔港口。 

中国2017年12月正式取得汉班托塔港经营权,等于在关键航线上又多了一个入海口,并增加了自己在“印度后院”的存在,这也让中国更靠近印度海岸。 

除了汉班托塔港,中国在印度洋附近还有数个项目:在巴基斯坦开发瓜达尔港,在马来西亚投资马六甲海峡深水港,在马尔代夫参与开发国际机场和建设桥梁。  

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