法工委：监察委不是司法机关 是行使监察职能的专责机关

近日，全国人大常委会法工委国家法室副主任童卫东在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）等媒体采访，介绍监察法草案制定情况时表示，监察委员会不是行政机关，也不是司法机关，是行使国家监察职能的专责机关，依照法律规定，独立行使监察权。

山西省监察委员会是中国第一个正式挂牌的省级监察委员会。 视觉中国 资料图

在具体调查办案期间，监察机关、检察机关和公安机关各自承担什么职责，相互之间怎样配合？

童卫东说，这是监察法立法中一个非常重要的问题，根据草案规定，他们的职责各有分工，一个总的原则是相互配合、相互制约。

在具体规定上，一是监察机关调查职务违法和职务犯罪，对监察对象涉及职务犯罪的，经调查认为犯罪事实清楚，证据确实充分，移送检察机关依法审查、提起公诉。

二是检察机关对监察机关移送的案件，认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，依法应当作出起诉决定。经审查认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦察。

三是人民检察院对有刑事诉讼规定的不予起诉情形的，经上一级人民检察院批准，依法作出不起诉的决定，监察机关认为不起诉的决定有错误的，可以向上一级的人民检察院提请复议。

童卫东说，涉及反腐败问题，主要由监察机关调查，调查过程中有一些措施需要公安机关配合的，比如通缉、限制出境、技术调查措施等，由监察机关作出决定，公安机关负责执行。