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特朗普酝酿史上对华最严厉制裁

美国总统特朗普3月1日承诺对进口钢铁和铝征收高额关税,一时间全球贸易战隐忧浮现。《纽约时报》透露,特朗普政府正在准备对中国实施几十年来最严厉的经济制裁。

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习近平欲缓和中美贸易关系(图源:Reuters)

特朗普(Donald Trump)在兑现竞选时的一大承诺,正是这一承诺帮助他意外赢得了中西部工业地区的支持。他在白宫一个工业高管会议上表示,将对进口钢铁征收25%的关税,对进口铝征收10%的关税,这些举措将重振美国制造业。特朗普表示,将会看到很多积极变化,美国制造企业将会扩张。

特朗普表示,全球钢铁和铝市场的现状是由前几任美国总统与欧洲和其他国家共同造成的,这些市场摧毁了美国的工业。他对美国钢铁和铝行业的代表称,这些行业遭到了其他国家的粗暴对待。

特朗普出台关税举措的依据是一项很少动用的冷战时期的法律。该法赋予美国总统广泛的裁量权,可对被视为对“国家安全”构成威胁的进口产品采取遏制措施。这项决定的依据是美国商务部上个月公布的相关调查,调查结论认为,金属进口已侵蚀美国自行生产武器、坦克和飞机的能力。

特朗普选择了商务部向他所提三个选项中最严厉的一个,显示出他迫切希望采取重大行动。商务部提案还阐述了仅以某些国家为目标的更具针对性的战略。

特朗普也感到公布关税决定刻不容缓,他甚至在宣布决定时除了泛泛的数据之外未提供更多细节,称下周才会公布具体政策。

特朗普助手针对中国大范围窃取和侵犯美国知识产权指控所做的详细调查正在收尾,同时他们也在考虑针对中国实施一揽子的贸易和投资惩罚措施。特朗普政府周四的决定尤其针对中国。中国钢材产能过剩引发全球供应过剩并冲击了美国生产商。

特朗普公布的关税措施似乎是对中国国家主席习近平的一次外交猛击。关税措施公布的同一天,习近平首席经济顾问正在白宫与特朗普经济团队会面,试图缓解中美贸易紧张局势。

美国贸易代表办公室2月28日在向国会提交的年度贸易报告中对中国发出刺耳警告称,美国将动用所有可能的手段阻止中国国家主导的经济模式破坏国际竞争。

这是美国贸易代表办公室提交的首份年度贸易报告,长达359页。报告称贸易政策关乎国家安全,将中国和俄罗斯称为“敌对力量”。

报告批评中国没有履行加入世界贸易组织的承诺,甚至实际上离“市场原则”更远,而中国的经济政策导致全球资源和市场错置,让其他国家更加“贫穷”。“中国可以自由选择任何它喜欢的贸易政策。但作为一个主权国家,美国可以自由作出回应。”该报告声称,美国政府准备在必要时采取单边行动,以打击不公平的贸易行为。

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