开春以来，台湾蔡英文政府期待两岸能互有善意，恢复协商，维持现状，维持区域和平稳定。但因美国和中国大陆对台湾新举措接踵而至，蔡政府如何接招因应，必然影响两岸未来走向。中国大陆2月28日公布“惠台31条措施”。隔天美国联邦参议院“一致同意”通过众议院版的“台湾旅行法案”，鼓励美国政府增进美台间各层级官员互访，即加强双方关系。
蔡政府对“惠台31条”无法视而不见，政府各部门提醒台商、民众，这是大陆以利益换取台湾的政治认同，参与要审慎评估；但对美国“台湾旅行法”却一致赞许有加，雀跃之情溢于言表。
美、中各自推出惠台新举，蔡政府感受虽然冷热有别，但面临的风险，却不能随喜好而错估。“惠台31条”有12项针对台商产业升级、参与中国制造，给予与大陆企业同等待遇及税负优惠，另19项提供台湾民众赴陆就学、创就业、生活等国民待遇，涵盖面几乎遍及各领域。尤其专业人才如医师、教授、演艺人员都可到大陆执业或转换跑道，其机会、收益或将数倍于台湾。
分析“惠台31条”内容，几乎是为台湾近几年产业、教育、薪资、就业、生活条件退化注入新活水，完全为各种经济、文化、生活交流而打造，所以也被指为是“穷台”之后的“笨台”政策，意图吸引台湾人才的“新西进政策”。到底是蔡政府的“南向政策”诱人，还是大陆为台湾量身订制的“惠台31条”具强大磁吸效应，蔡政府马上面临大考验。
大陆宣布“惠台31条”，一再强调措施会带来“获得感”，促进两岸同胞“心灵契合”。蔡政府则认为，这些措施不外统战、政治目的，甚至有一种议论，“惠台31条”能不能贯彻有效实施，真正受惠，都待观察。这是用“糖衣毒药论”对抗，不愿面对问题。
由于蔡英文迄今不愿承认“九二共识”，大陆对两岸关系发展开始有自己定向与方法。“一个中国”原则下，致力于中华民族伟大复兴，九死不悔，其过程必定是运用筹码、以民逼官。蔡政府既不承认九二共识，则两岸关系无以推进，北京只好先致力大国崛起，迈向伟大复兴中处理“台湾问题”，所以单方宣布“惠台31条”，将台湾官民分离，不理睬蔡政府，但加重台商台胞经文交流与优惠，期待产生“心灵契合”。从中感受得到，中共对反独促统的布局。
蔡英文执政，中共对她已无经营两岸关系的憧憬；反而加大力道，在国际上坚持一中原则，突出台湾问题。大陆一再强调，美中关系基础在一中原则，去年11月“川习会”，习近平当面告诉川普，“台湾问题是中美关系最重要、最敏感的核心问题，也事关中美关系的政治基础。希望美方继续恪守一个中国原则，防止中美关系大局受到干扰。”19大后，习的领导地位定于一尊，一中原则与台湾问题必定抓牢不放。
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