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闭门谈美总统终身制 特朗普究竟被谁误导

美国总统特朗普3月3日在佛罗里达州度假期间,在一个共和党募款团体的午餐会上表示,中国国家主席习近平进一步巩固权力,实现主席“终身制”是一件了不起的事情。他甚至提到,或许某一天美国也可以尝试总统终身制。

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特朗普上任至今一直对中国最高领导人习近平赞赏有加(图源:Reuters)

这是特朗普(Donald Trump)首次就中共修宪延长国家主席任期做出评论,略带有调侃口吻。此前,白宫发言人只表示,特朗普竞选期间就曾对任期表述过各种看法,中共修宪延长国家主席、副主席任期,完全是中国内部的事务。

美国有线电视新闻网(CNN)3月3日公布了音频实录。特朗普说:“不要忘记,中国是一个伟大的国家,习是一位伟大的绅士。他现在是终身主席(台下先后出现哄堂笑声、欢呼声和掌声)。终身制主席......,不(可能是示意台下别起哄),他很了不起。他有能力达到那个地位。我认为这很了不起。或许我们某一天也可以试试看(台下哄堂大笑和掌声)。他(习近平)是100年来中国最具权势的主席,100年,在中国...。我在中国时,受到了他的优待”。

仔细分析,特朗普有开玩笑的语气,但这也符合他的个人性格和执政风格。2017年10月25日,特朗普接受福克斯新闻陶诺(Lou Dobbs)采访时,也曾发表过类似的表态。

当时他说:他(习近平)是一个有权势的男人(powerful man),我也一直说他是一个好人。话虽如此,他代表中国,我代表美国,所以总会有(利益)冲突。但是,我们关系十分良好,也有人说我们拥有最好的总统和主席(president-president)的关系,因为他也被称作主席(President)。现在,有些人称呼他(习近平)是中国国王(the King of China),但他其实是主席(president)。我们两国的关系非常好,这是好事情”。

所以,特朗普支持领导职位终身制是意料之中的事情。

这种募款餐会都是小范围闭门举行的,与会者在特朗普看来都是支持他的人,所以他发言更显随性。再者,如果分析他当天提到的所有话题,也不难看出,特朗普多少对当前的体制有所不满,他

尤其将自己当前面临的执政困境同华府体制联系起来。

他谈到美国国会、司法部和情报机构针对“通俄门”的调查,认为这种调查紧追不放,凸显出美国政治体制受到操纵(rigged),没有合适人担当重任。他还调侃希拉里(Hillary Clinton)败选后的生活,反讽她现在过得好不好。

特朗普还批评了小布什发动伊拉克战争是最糟糕的决策,暗批当时美国情报机构出现了误判,就如同现在美国情报在“通俄门”问题上出现误判是一样的。

所以不排除特朗普借“习近平终身制”这一噱头,调侃自己在执政过程中受到的各种束缚。

美国《宪法》没有规定总统任期,总统最多任两届只是一种传统,是美国国父们“高风亮节”的结果。直到1932年开始,小罗斯福(Franklin Roosevelt)四次当选,打破了这一传统。之后美国国会于1951年通过宪法修正案,规定总统任期不得超过两届。

如果要改变总统任期,就必须通过《宪法》修正案来实现。但这需要国会两院绝大多数(三分之二)议员的支持,或者全国三分之二州议会的支持,之后还要得到全国四分之三州的支持。且不说通过宪法修正案延长总统任期程序的复杂性,即便在联邦国会层面提出修正案,或者呼吁召开宪法会议,都有特定的社会和历史背景。

克林顿(Bill Clinton)、小布什(George W. Bush)和奥巴马(Barack Obama)执政时期,都无一例外地被批反对党批为“帝王总统”,逐年见证美国社会、政治的裂化和社会共识的缺失,根本不可能启动新的宪法修正案的通过。即便是枪支管控这样的棘手议题,即便有社会共识,美国政治精英都很难找到政治共识,推动新的立法或修正案,更别谈被这些精英们所唾弃的“强人政治”或“独裁统治”。

当然,无论是不是开玩笑,

特朗普发表这种言论,离不开西方主流舆论以及情报部门对中共修宪的误判。西方舆论一边倒地将中共修宪等同于“习近平终身制”,反映出它们传统上对中共的不信任感、或对中国崛起的恐惧感,都是意识形态歧视性的视角。

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