第十三届全国人民代表大会一次会议今天（3月5日）开幕。喜迎盛会的同时，小研又获知了另一好消息。
2月24日，“上海大调研”发布《仅列世界第98位！上海该如何提升这项营商环境？》一文提到，世界银行年初的报告显示，上海新设企业获得电力平均时间145天，在全球190个经济体中仅列第98位。
其中，就有网友一针见血地指出，电力接入难不仅仅是电力公司一家的问题，绿化、掘路、河道、铁路等等审批都在相关职能部门。所以还是需要完善，优化相关机制，有相关政府主管部门牵头，各职能部门配合，共同努力，解决用电难问题。
然而，仅仅过去不到1个月，原有接入电审批已从平均145天压缩至平均25天，一下为企业节省了近4个月。怎么做到的？
原来，在大调研中发现问题后，上海市发改委立即会同市经信委、公安局、规土局、交通委、绿化市容局等多部门，开展密切协调——从3月起，《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法（试行）》正式发布实施，对流程进行了大刀阔斧的改革，明确了各个环节牵头协调的政府部门，做到审批环节有时限、问题解决有归属。
审批时限
根据新政策，低压非居民申请用电接入由电网企业一口受理，办理手续从原来的5项缩减为用电申请和竣工装表2项，平均用时原则上不超过25个工作日。
其中，无外线工程的用户接入原则上不超过5个工作日，有外线工程、但不需要道路开挖的用户接入原则上不超过20个工作日，有外线工程且需道路开挖的用户接入原则上不超过40个工作日。
流程改革
对规划、掘路、绿化、占路等许可审批全部从串联变为并联操作，实现无缝衔接；同时对所有环节都明确了办理时限，不得拖延。而对于原先接入电实施涉及多方利益、多个部门，遇到问题协调难度大的情况，《实施办法》也明确了相关政府部门责任：方案设计环节中的供电方案和选线设计分别由市经信委和市规土局协调；行政审批和外线施工环节由市发改委协调。
下一步，上海还将建设配套信息平台。相关部门还将建设网上一口申请、同步受理、并联审批、限时办结的电力接入工程电子化并联审批平台。
强化信用手段支撑，并推动建立覆盖各类主体和各环节的行业信用体系。经发现承诺不兑现或弄虚作假行为的，记入企业和个人信用档案，并纳入市公共信用平台。通过跨部门的联合惩戒，提高违规和失信成本。
相关部门对电力接入的优化，给我们提供了很好的案例，希望通过大调研的深入，更多“跨部门”问题能找到解决之道，完善机制、优化流程，切实提升企业的满意度和获得感。
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