美国特朗普政权将于2018年秋季迎来相当于执政后首次“大考”的美国国会中期选举 ，美国的贸易政策也已经进入“选举模式”，最突出的表现，就是对外实施贸易保护政策。
综合媒体3月5日报道，美国总统特朗普（Donald Trump）正在力争排除国会和政权内部强烈的反对声，表示将对钢铁和铝产品的进口进行限制。特朗普认为要想赢得选举，必须通过在短期内创造就业岗位来获得选票，因此，今后反复采取贸易保护主义措施的可能性很高。
特朗普（左二）希望通过保护美国自制产品的销路赢得更多民意支持（图源：VCG）
“对钢铁征收25%的关税，对铝产品征收10%的关税。正在敲定详细内容。”1日，特朗普在听取钢铁和铝行业经营者意见的会议上，在政策正式决定之前就透露了这个具体税率，详细内容据称将在近期公布。
着眼中期选举
贸易保护主义政策是帮助特朗普赢得总统选举的招牌政策。不过，特朗普执政后贸易逆差仍未停下扩大的脚步。2017年，美国贸易逆差（不包括服务业）为7,962亿美元，同比增长了8%。
美国钢铁产业受到价格竞争力较强的进口产品挤压，国产钢铁的市场份额趋于萎缩。2017年的钢铁进口量比2011年增加了40%。进口产品在美国国内消费量中所占比重从2000年的20%扩大至30%。
特朗普在这一时机对外摆出强硬姿态，很大程度上是因为即将迎来中期选举，不得不采取措施稳固中西部劳动者这一支持阶层。美国钢铁工人联合会发表声明称，“对特朗普的行动表示欢迎。”美国钢铁协会也表示“很高兴特朗普能够致力于解决该问题”。
美国宾夕法尼亚州即将在13日举行联邦众议院候补选举，该州拥有曾经钢铁产业繁荣的城市匹兹堡。特朗普在总统大选中在这里获得了胜利，不过执政党的候补议员将在本次选举中迎来严峻考验。特朗普在4月（作出决定的截止时间）之前就公布将发动进口限制也是为了拿下本次选举。
会议保密
特朗普对于履行大选中的竞选承诺态度执着。据美国媒体4日报道，1日的会议在政权内部被作为保密事宜，直到会议召开的前一天才通知出席者。特朗普力排美国国家经济委员会官员、以及担心与各国外交关系恶化的国防部长马蒂斯（James Mattis）等政权内部谨慎派的反对。
预计特朗普今后将继续采取对外强硬政策。特朗普政权基于《美国贸易法》第301条对中国的知识产权侵权行为展开调查，特朗普表示“讨论征收巨额罚款”，对启动制裁持积极态度。有声音猜测，对华强硬派研究人员、特朗普竞选团队的政策顾问纳瓦罗（Peter Navarro）将于近期被提拔为总统助理，在白宫内部恢复权力。
不过，美国的强硬对外贸易保护政策，激起了中国和欧洲的极大不满。如果特朗普签署启动钢铁和铝进口限制文件，欧盟（EU）计划实施规模达28亿欧元（1欧元约合1.23 美元）的针对美国进口产品的报复措施。将在当地时间7日的欧盟委员会例行会议上敲定对象产品，向成员国提出建议。针对钢铁产品、钢铁以外工业品、农产品3个领域，欧盟已开始讨论征收25％左右的进口关税。
中国也对美国的做法予以了回应。中国外长王毅北京时间3日接受媒体采访时，针对美国的钢铁和铝进口限制批评称，这是站不脚的，不光中国认为不合理，很多欧洲国家包括加拿大都表示不能够接受。
虽然美国的进口限制被视为针对中国的措施，但中国产钢铁的对美出口已大幅减少。中国正在探索携手对进口限制感到不满的各国和地区采取对抗措施。
欧盟计划在世界贸易组织（WTO）规则框架内讨论对抗措施。围绕作为报复性关税对象讨论的美国产品，欧盟委员会主席容克（Claude Juncker）2日列举了摩托车巨头哈雷戴维森、波旁威士忌酒、李维斯牛仔裤等产品。
欧盟表示美国的进口限制违反WTO规则，将携手他国共同起诉。为防止因美国限制进口而导致过剩的钢铁流入激增，欧盟正在讨论启动紧急进口限制等选项。
欧盟的钢铁对美出口份额（2017年）为14.3％，仅次于加拿大的16.6％，居第2位。欧盟在2002年面对当时美国小布什（George Walker Bush）政府的钢铁进口限制举措，与日本等一起向WTO起诉。还对进口美国农产品等准备了报复措施，最终逼迫美国取消钢铁进口限制。
美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）2日在接受美国CNBC电视台的采访时，针对钢铁和铝的关税提高表示，“这是非常广泛的构想。”暗示出此举可能适用于所有国家。
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