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修宪走向独裁 目的昭然若揭

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第十三届中国全国政协与人大“两会”在北京召开,其中5日开幕的人大会议优先议题就是修宪,取消国家主席的任期限制。美国知名的中国问题专家认为,这个改变不仅严重偏离了得到国际社会普遍认可的中国领导人权力交接制度,也说明习近平决意走向强人政治与威权统治。

“美国之音”4日引述约翰霍普金斯大学国际关系高级学院中国研究主任蓝普顿(David Lampton)说,在习近平上台前,中国最让人看到希望的一个发展就是在领导人的权力交接上设立了有关任期的限制,以及年龄和退休要求上的规则,这使得外界对中国有相当程度的信心,因为中国当时看起来正在走向一个更加尊重规范的方向,而新的提议则是走向相反的方向。

他说:“取消国家主席任期限制的提议表明,一位强势领导人的一时之念或个人偏好,比规则与规范更为重要。自此前中国的一些事态发展中,我们可以预见到这种情况的发生。”

在欧巴马总统任期内担任白宫国安会亚洲事务高级主任的贝德(Jeffrey Bader)认为,这个改变将会危及邓小平建立的领导人有序交接的制度。他说,邓小平及其后来的继任者之所以能够迫使有权势的中共领导人在达到年龄限制的时候退休,就是因为他们自己也遵守了这样的规定。如果取消国家主席与副主席的任期限制,那么中国领导人要想维持对其他高级领导人的任期限制,将是一个巨大的挑战。

前美国驻中国大使芮效俭说,“领导人的有序交接一直是中国政府体系运作中一个主要的积极特征。他们如果开始废除它,那么人们会猜测,中国在重新回到毛泽东式的独裁统治。”

这位长期关注中国的美国资深外交官表示,中国人从1970年代的政治与社会动荡中得出的一个结论就是不能让中国重新回到毛泽东式的独裁统治,因为他的独裁在他生命的最后15年使中国陷入了极大的混乱。

在克林顿总统任内担任过副助理国务卿的谢淑丽(Susan Shirk)认为,取消主席任期限制的做法就是走向终身独裁。她说,“正在发生的是,习近平正在把他确立为统治中国的一个强人,一个个人主义的领导。我认为这就是终身独裁。”

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