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代表委员为何避谈修宪

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中国“两会”3月5日开幕后,议程逐渐展开,中国国家主席习近平也在7日首次回应修改宪法一事。然而,两会期间却有一“不和谐”事件被海外媒体曝出。

香港《星岛日报》报道称,一名外国记者3月7日在甘肃团散会后问一名女代表“请问你怎么看待修宪?”却遭到工作人员直接“抓住代表就往电梯里推”:“要回去了,哈。”

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雷军曾被问及对修宪的态度(图源:新华社)

这并不是本届两会上第一次出现避谈修宪的情况。在政协会场,此前也有港媒报道称,委员对此话题均小心带过而不愿多讲,多数委员被问到时更不愿置评。

而为更多人所知的是,身为人大代表的小米科技董事长雷军被英国广播公司(BBC)问及修宪问题时支支吾吾,还连连“抱歉”。此番应对立即引发尴尬,事后也引起外界联想。

虽然两会官方发言人甚至中共总书记习近平都已出面回应,但部分代表和委员对此的反应,还是被海外媒体纪录传播。

在中国官方多次表态称民众赞同修宪的情况下,为何还有代表委员对此遮遮掩掩,不愿表露自己的态度?对此原因,有分析认为或包括至少两种情况。

其一,鉴于本届两会议题严肃,官方在媒体曝光方面的侧重点已与此前数年会议不同,不仅不再提倡炒作“明星委员”、“明星代表”,也疑似有意缩减针对敏感问题的互动。

例如上述港媒报道提到的甘肃团,与此前两会提倡“积极接受媒体采访”相比,本届两会已改为强调“保密纪律”、“宣传纪律”。

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习近平(右二)已回应修宪问题(图源:新华社)

尽管有不少代表及委员在接受中国官媒采访时表态支持修宪,但在今年紧凑的议程安排下,在应对更多采访时,有大概率出现怠慢、失误情况。

其二,也有分析认为,不能排除有部分人与民间或境外舆论一样,对任期问题存在疑虑,因此害怕个人观点被误读,引起麻烦,所以选择避谈。

关于对修宪内容,尤其是国家主席任期限制取消问题的疑虑或反对声音,在两会场外已经历超过10天的发酵。中国官媒是在2月底披露中共建议修宪的消息后,国家主席“不得超过两届”说法被删一事被外界聚焦。

如果宪法修订案在3月人大会议上审议通过,身为现任国家主席的习近平有望在2018年继续连任该职务,因此这一话题被视为两会重点,受到空前关注。

虽然有中共党媒明确定性,删除任期限制不等于“终身制”,人大立法者——本届中国人大会议主席团主席王晨对修宪建议内容的解释,更说明早在数月前修宪建议就已经获得中共党内元老首肯。

但仍有西方媒体对此持批评态度,认为这一举措可能造成一次倒退。加之中共领导人毛泽东晚年的“文革”问题,此次删事件更曾被与无限连任、终结邓小平路线等说法联系起来。

因此,与会人大代表、政协委员三缄其口也在情理之中。因为,不管他们如何回答,他们所说的话都会被媒体聚焦,甚至可能因此产生误解,进而带来不必要的麻烦。

至于中国境外舆论的不同声音,则是普遍立足于西方宪政政治文化下,在中西方政治环境迥异之际。分析人士指出,出现上述负面判断和说法也属于正常现象。

在《社论:习近平修宪的十重观感》指出,除了“终身制”疑虑,此次修宪还有另外九重“观感”,如果忽略其他20多处修改内容而仅聚焦任期,或误判此次修宪的意义。

鉴于中国人大往年的议案通过率,此次修宪议题料最终将在两会上通过。

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