从反恐扫黑、打击涉医违法犯罪到整治涉众型集资行为，过去5年间，最高检接连开展了17项“专项”检察工作。
专项工作往往针对某一领域的突出问题而开展，澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理今年全国两会上的最高人民检察院工作报告发现，上述专项工作大致分为打击犯罪与行使监督职责两类，涵盖了检察机关惩治犯罪与法律监督的职能。
在专项行动中，检察机关透过处理“温岭杀医”、“昆明暴恐”、“非法疫苗”等重大案件，进一步维护了社会公平正义。
反恐扫黑，打击暴力伤医、金融犯罪
过去五年间，反恐是检察机关的工作重点之一。曹建明在工作报告中说，检察机关积极投入严厉打击暴恐活动专项行动，从最高检和浙江、山东、广东等地检察机关多次选派业务骨干赴反恐一线指导、参与办案，北京、云南、新疆等地检察机关从快批捕起诉天安门“10·28”、昆明“3·01”、莎车“7·28”等一批重大暴恐案件。
扫黑除恶也是当下政法机关正在推进的工作，曹建明说，过去5年检察机关深入推进扫黑除恶、缉枪治爆、禁毒扫黄等专项斗争，起诉刘汉、刘维等为非作歹、欺压百姓的黑社会性质组织犯罪8932人，立案侦查为黑恶势力充当“保护伞”的国家工作人员333人。
“2013年温岭杀医案发生后，立即部署打击涉医违法犯罪专项行动。”曹建明说，2014年起最高检又连续3年与公安部、国家卫生计生委等共同发布意见，坚决惩处涉医犯罪、维护医疗秩序，推进构建和谐医患关系。对暴力伤医案快速反应、挂牌督办。2016年以来共起诉故意伤害医务人员、在医院聚众滋事等犯罪7816人，天津、江苏、黑龙江等地检察机关从快批捕起诉苏英明、赵连生、齐洪生等暴力伤医案。
金融安全关系到国家工作全局、经济社会发展大局和国家安全战略格局。习近平在十九大报告中指出，“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”。“起诉破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪144万人，是前五年的2.2倍。”曹建明在报告中说，检察机关坚决防范和化解经济金融风险，积极投入互联网金融风险专项整治。
曹建明说，检察机关突出惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪，起诉8.2万人，北京、上海、湖南等地检察机关依法妥善办理“e租宝”、“中晋系”、“善心汇”等重大案件；严厉打击证券期货领域犯罪，广东、山东、上海等地检察机关依法办理马乐案、徐翔案、伊世顿公司操纵期货市场案等重大案件，坚决维护经济金融安全。
查办职务犯罪，国际追逃追赃
过去5年，检察机关还持续开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。曹建明在工作报告中说，检察机关在涉农资金管理、征地拆迁、社会保障、扶贫等民生领域查办“蝇贪”62715人。
此外，检察机关还会同国务院扶贫办部署为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，对易地扶贫搬迁重点工程开展预防监督，部署“精准扶贫、廉洁为民”专题警示教育基层行活动。
与此同时，检察机关还坚持不懈开展职务犯罪国际追逃追赃。在中央纪委统一领导下，2014年10月起持续开展专项行动，与相关部门密切协作，加强与有关国家、地区司法合作，已从42个国家和地区劝返遣返、引渡外逃职务犯罪嫌疑人222人，包括杨秀珠、李华波、王国强、黄玉荣等35名“百名红通人员”。
同时，检察机关与公安部、人民银行等共同开展预防打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动。检察机关对任润厚等45起职务犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件及时启动没收违法所得程序。
工程建设是反腐重点领域。曹建明在工作报告中会说，检察机关持续开展工程建设领域专项预防，提供行贿犯罪档案查询服务，推进社会诚信体系建设。
环境、食药领域立案监督
为守护绿水青山蓝天，检察机关连续4年开展了有关生态环境司法保护的专项立案监督工作。曹建明说，检察机关从严惩治污染大气、水源、土壤以及进口“洋垃圾”、非法占用耕地、破坏性采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪，起诉13.7万人，较前五年上升59.3%。现场督办腾格里沙漠排污案、祁连山破坏环境资源案。
曹建明称，检察机关与环保部、公安部共同推动环保领域行政执法与刑事司法衔接，挂牌督办垃圾跨省倾倒太湖西山案、静海坑塘污染案等64起重大案件。办理生态环境领域公益诉讼1.3万件，督促5972家企业整改，督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、湿地、草原总面积14.3万公顷，索赔治理环境、修复生态等费用4.7亿元。
同样，检察机关还在食药领域开展连续多年的专项立案监督。曹建明说，检察机关紧盯问题奶粉、地沟油、病死猪肉、非法疫苗等人民群众反映强烈的突出问题，连续4年开展专项立案监督，挂牌督办庞红卫等人非法经营疫苗系列案等986起重大案件；办理食品药品领域公益诉讼731件；起诉制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪 6.3万人，是前五年的5.7倍。
在民生保障领域，检察机关于2017年12月部署了农民工讨薪问题专项监督。曹建明说，至春节前，检察机关共支持5566名农民工提起诉讼，帮助追回劳动报酬4605万余元；同时向有关部门发出检察建议370份，督促依法履行职责，帮助2万余名农民工追索被拖欠的劳动报酬3.4亿元。
监督刑罚执行，专项部署清理涉产权申诉
刑罚执行监督也是过去5年检察机关工作的重要内容，曹建明说，检察机关开展核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项检察，对严重违反监管规定或监外执行条件消失的，监督收监执行1.5万人。
此外，针对判处实刑罪犯未执行刑罚的突出问题，2016年最高检与公安部、司法部等共同开展专项清理，核查出11379人并逐一跟踪监督。现已监督纠正9222人，其中收监执行7162人。对仍逃匿或下落不明的1181人，督促开展追逃。
与此同时，诉讼活动法律监督正在逐步加强。曹建明说，加强产权司法保护，检察机关专项部署涉产权刑事申诉案件清理，对赛格集团申诉案等21件案件依法甄别纠正。
在民事行政诉讼领域，针对民间借贷、企业破产、房屋买卖、驰名商标认定等领域，为谋取不正当利益打“假官司”问题，开展虚假诉讼专项监督，重点监督“规模性造假”和中介服务机构“居间造假”，2016年以来共向人民法院提出抗诉或再审检察建议3877件，对构成犯罪的起诉452人。
2014年10月，十二届全国人大常委会第十一次会议审议了“两高”规范司法行为工作情况报告。审议意见指出，“司法不规范现象依然较为突出，群众对司法不公等问题反映强烈”。
曹建明说，检察机关认真贯彻全国人大常委会审议意见，2014年起连续4年开展规范司法行为专项整治，坚决纠正违法扣押冻结涉案财物、暴力取证、不依法听取当事人和律师意见等突出问题。最高人民检察院挂牌督办193起司法不规范案件，公开通报典型案例。颁布职务犯罪侦查工作八项禁令、指定居所监视居住监督规定、刑事诉讼涉案财物管理规定。修订完善检察机关司法工作基本规范，发布9批38个在审查证据、适用法律方面具有指导意义的典型案例，统一和规范办案标准。
评论 (0)