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中国环保部部长回应大气污染:再提煤改气

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北京时间3月10日上午,中国第十三届全国人大一次会议举行记者会,中国环保部部长黄润秋在谈到大气污染治理时表示:仍处在负重爬坡阶段,产业结构需要调整,如“煤改气”。

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中国煤改气曾引起巨大风波

黄润秋表示,中国虽然在大气污染治理方面取得了一定的成绩,但当前大气污染治理仍然在负重爬坡阶段而不是负重前行,任重道远,容不得半点松懈。 

黄润秋说:“一方面,措施之下,蓝天白云多了,这证明大气污染治理的路子是对的,但空气情况的改善这有人努力,也有天帮忙。其中,根据近期科学评估,天帮忙的成份占了30%,所以主要还是人努力,占70%。另一方面,目前采取的措施还不是根本性的,改善力度有限,改善的程度还处在量变阶段,远远还没有达到质变的阶段。 

中国下一步大气污染治理的关键在于产业结构、能源结构、交通运输结构这三个结构的调整和优化。 

其中,对于产业结构的调整的必要性,黄润秋指出,京津冀等地区污染之所以严重,来源于污染物的排放,而污染物的排放源于产业结构的不合理。“京津冀‘2+26’个城市国土面积只占中国国土面积的3%,但是3%的面积上排放着我们国家10%的二氧化硫、15%的氮氧化物。”

黄润秋强调,如果不在产业结构上做根本的调整,从根本上治理大气污染仍是一句空话。 

的确,中国官方在空气治理方面下了很多功夫,多个参与治理机构协作采取的限产、“煤改气”、环保督察等严厉措施,进一步抑制了污染物的排放。

以北京为例,2017年8月,中国环保部门印发《京津冀及周边地区2017年-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,推出了许多措施,包括要求京津冀及其周边地区的钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产;整治“散乱污”企业;至当年10 月底前,这些地区的28个城市,需要完成小企业锅炉以电代煤、住宅供暖以气代煤300万户以上等。

环境治理机构对于散煤的治理力度,可谓是前所未有的。以北京为主要坐标的区域性地带,正在大力推进从煤炭转为其他能源的举措,中国政府正试图加速改变其北方大部分地区的能源使用格局。北京及周边地区燃煤取暖,已大都被天然气和电力取代,这对维持空气质量十分有利。

面对解决空气污染,北京政府官方在更多其他面向,也实施了相当严格的措施,来减少北京市内的排放,比如,政府已经采取了堪称该国政策定制史上,最为严格的机动车排放与燃油质量标准,淘汰了数十万辆高排放的乘用车和卡车,并迫使大型工厂搬出北京市区,甚至是为推广新能源汽车普及化,而投入高额的用于完成配套基建的资金。

相对于香港、台湾、东京、伦敦、洛杉矶等城市的污染治理过程,北京的治理工作高效让人惊讶,而其部分方案与手段的强硬,却又为它惹来执政声誉上的非议。

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