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毛邓江有名无实 分析:习近平借鉴六四避免危机

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中国现行宪法第五次修正案获通过。该修正案因取消国家主席任期限制而受到关注,有分析认为,中共总书记习近平本可以效仿多位前任领导人,但他并不喜欢“有名无实”的做法,仍然“吃力不讨好”推动修宪。

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中共修宪已获得通过(图源:Reuters)

中国第十三届全国人大第一次会议举行期间,3月11日以2,958票赞成的大比例通过修宪案,引发全球聚焦。

因为此次修宪案删除了国家主席任期不得超过两届的说法,其获得通过后,身为现任国家主席的习近平有望在2018年任期到期后继续留任。

不过针对权力延续,香港《明报》发表评论文章称,目前修宪取消任期做法“实际上是最吃力不讨好的”。

中共总书记、中央军委主席没有任期限制,毛泽东、邓小平、江泽民等中共前任多位领导人都曾在任超过2届。

报道认为,习近平国家主席任期到期后有其他方法延续政治影响力,除了可以恢复党主席制,习近平还可效仿邓小平,表面全退但仍“垂帘听政”。

比照毛泽东、邓小平和江泽民先例,报道认为习近平已被立为中共的领导核心,其思想更写入党章、宪法。

此外,修宪取消任期限制的国家主席是习近平中共总书记、国家主席、中央军委主席3个职务中最无实权的一个职务。

报道还认为,这一职务会令习近平继续陷于礼仪性的迎来送往国务活动中。

“显然习近平本人也知道这点,所以他找了信得过的王岐山出任国家副主席,来替他分担这些外交国务活动。”至于习近平在此情况下为何还要保留国家主席职务并推动修宪删除任期,文章称表面原因之一是他不喜欢毛、邓、江那套“有名无实”或“名实不符”的体制、因此,相关举措显示他坚持要维护中共“三位一体”体制,保证党政军三职集于一身,而唯一可能影响这一体制的就是国家主席的任期限制,因为党总书记和军委主席都无限制。

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中国召开人大会议(图源:Reuters)

上世纪80年代末“八九民运”期间,时任中共总书记赵紫阳曾计划透过国家主席杨尚昆游说中央军委主席邓小平不要戒严。

而赵后来竟以总书记之名致电外访的人大委员长万里,要他返国召开人大会议,万里回国后滞留上海,避免中共的公开分裂。

因此,“三位一体”的功能在于透过党政高层交叉兼职避免出现宪政危机,是中共在六四事件以后汲取了教训后设计的体制。

至于中共修宪提议,则在《主席任期非修宪重点 中共政改目标水落石出》指出,其重点被误解为修改中国国家主席任期,但其实是加强中共“党的领导”。

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