北京时间3月13日，中共党报《人民日报》第6版刊发“习近平首席经济智囊”、政治局委员刘鹤署名文章，大谈机构改革，定调“党是领导一切的”。
刘鹤的晋升并被寄予很高期望（图源：AFP）
这篇题为《深化党和国家机构改革是深刻变革》的文章，开篇就指出，习近平在党的十九大报告中就深化机构改革作出部署，党的十九届三中全会研究深化党和国家机构改革问题并作出决定，“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革”。
这篇5,000多字的长文，从三个层面对机构改革加以论述：第一，充分认识推动这场深刻变革的历史和现实必然性；第二，准确把握这场深刻变革的鲜明特征；第三，切实保障机构改革的有效推进。
文章特别提到，加强党的全面领导是核心问题。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
与以往机构改革主要涉及政府机构和行政体制不同，这次机构改革是全面的改革，包括党、政府、人大、政协、司法、群团、社会组织、事业单位、跨军地，中央和地方各层级机构。除完善坚持党的全面领导的制度外，一是优化政府机构设置和职能配置。二是统筹党政军群机构改革。三是合理设置地方机构。要求确保集中统一领导，赋予省级及以下机构更多自主权，构建简约高效的基层管理体制，规范垂直管理体制和地方分级管理体制等。
文章强调，这次改革之所以具有革命性，就在于不回避权力和利益调整，而是要对现有的传统既得利益进行整合，重塑新的利益格局。
文章最后称，坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，把握好改革发展稳定关系，坚定信心，抓住机遇，有重点地解决阶段性突出矛盾，把工作做深做细，不折不扣把深化机构改革的要求落到实处。
中共十九大之后，被誉为“习近平首席经济智囊”的刘鹤晋升为政治局委员。外界预判，正在进行的中国两会上，刚刚晋升为政治局委员的刘鹤，有望当选中国国务院副总理，并分工主管国务院要害部门发改委、金稳委。
公开资料显示，在北京时间3月7日，访美归来刘鹤现身中国两会，出席十三届中国全国人大山西代表团讨论。刘鹤罕见敦促中央国家机关和山西省，尽快出台山西下一步经济改革顶层设计方案。这被视为中共即将在国家层面出台改革顶层设计的信号。
多维曾在《打破改革空转论 考验刘鹤政治博弈能力》一文中指出，对于一个此前毫无地方执政经验，单一经济系统出身官员的这一罕见晋升，尽管外界一时还摸不清个中根由，但都预料后面在刘鹤身上还将有大戏上演。作为朱镕基之后，中共政坛最炙手可热的经济事务高官，刘鹤能否辅佐习近平，打破目下中国改革空转的困境呢？这取决于刘鹤将经济理论有效落地的政治博弈能力。
北京政治分析人士指，坊间持续升温对刘鹤的罕见关注，因为中国国务院并不只有一位副总理。“刘鹤现象”背后的深层原因，是中共总书记习近平将强化对经济议程的掌控。
作为习近平最为信任和倚重的经济事务顾问，中财办主任刘鹤出任国务院副总理，从幕后走向前台，这代表习近平更加深入完整地介入和掌控中国经济，掌控经济决策、协调、执行全链条。
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