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安倍被逼道歉难挽颓势 在野党再曝惊人丑闻

虽然就森友学园违规购地问题相关资料的篡改举动进行了道歉,但日本首相安倍晋三的麻烦远未就此完结,在野党表示将继续对安倍内阁发起攻击,直至安倍领导的这届内阁集体辞职。

据《朝日新闻》3月12日报道,关于向学校法人“森友学园”出售国有土地的审批文件,日本财务省当地时间12日向国会报告承认,在森友学园低价获得国有土地问题曝光后,财务省理财局改写了14份文件。

据悉,篡改的行为中,将安倍夫人安倍昭惠的名字抹去最为在野党和民众所不能接受。而最新的调查还发现,资料中出现的安倍晋三的名字也被抹去。

对于这些严重的违规行为,日本财务相兼副首相麻生太郎解释称,修改文件的“最终责任者”为时任理财局长、前国税厅长官佐川宣寿,佐川为了确保与自身在国会答辩的一致性,修改了文件。此事招致了在野党的猛烈批评,安倍的政权运营将面临严峻局面。

迫于局面的日趋不利,安倍12日在首相官邸接受记者采访时不得不表示,“这是可能动摇对整个行政信赖的事态,深切感受到责任,向国民深表歉意。”同时,安倍表示,“为弄清事情全貌将推进调查,希望麻生能够履行这一责任。”显示出不会应在野党要求让麻生辞职的意向。

日本在野党方面则认为“有组织地修改文件,是极端恶劣的行为,是整个内阁的问题”(希望之党代表玉木雄一郎语),批评执政党有组织地隐瞒事实,要求安倍内阁全体辞职。

此事已被日本各界认为必将对安倍政权构成打击,对麻生的问责声也将愈发强烈。

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森友学园问题令安倍(前排左二)迎来执政以来最严峻的考验(图源:新华社)

在此之前,麻生在财务省接受记者采访时表示,“我个人也深表歉意。”但又指出,“理财局的部分职员修改了文件。”关于自己的去留表示“没有考虑”。

《东京新闻》12日报道,被指存在问题的是2016年6月制作的国有土地出售审批文件。这些文件中被怀疑存在与原件不同的文件。日本财务省在搜查当局的帮助下推进调查。以涉嫌渎职和销毁公务文件罪名进行调查的大阪地方检察院,接受了近畿财务局提交的原文件并保管。据知情人士透露,搜查当局向财务省提供了原文件的复印件。

安倍在2017年2月答辩时表示,如果自己与妻子安倍昭惠参与了森友问题,将辞去首相职务。关于与安倍昭惠有关的内容被删除,麻生强调“与首相的发言毫无关系”。日本财务省正在继续推进调查,讨论处分涉事人员。

这是安倍政府近一年来连二接三地发生行政文件丑闻中的一起。2017年的通常国会上,围绕南苏丹联合国维和行动(PKO)的日报问题和学校法人“加计学园”问题,就已经受到了猛烈批判。究竟是谁、出于何种目的采取的动作,至今仍有尚未查明的部分,但共同之处就是省厅采取了隐瞒对政府不利信息的动作。

“作为行政的存在方式,修改审批文件是极为严重的问题。我们将采取措施杜绝再次发生。”麻生12日在记者会上对森友文件修改问题进行道歉并誓言要防止再次发生。不过,外界认为该事件的发生,恰恰与麻生有关,并强烈要求他引咎辞职。

“森友问题”是指在野党在2017年的通常国会上追究国有土地的出售手续问题。财务省为配合时任理财局长佐川宣寿(前国税厅长官)在国会答辩,在2017年2月下旬至4月修改了审批文件。

会计检查院在12日的在野党会议上披露,在2017年11月发表森友问题调查报告之前的阶段就已经注意到了修改问题。尽管会计检查院已经向其指出问题,但财务省在约1年的时间里一直隐瞒。

省厅对信息公开采取消极态度并不是仅仅这一次。“我们2017年由于日报问题而受到严厉了批评。文件管理一定要确保严格执行。”防卫相小野寺五典12日在防卫省的干部会上如此指示要严格管理文件。

外界要求防卫省公开PKO日报问题的相关信息,防卫省一度决定不公开,但受到在野党的追究,经过重新调查发现了文件。时任防卫相稻田朋美被迫引咎辞职。

在加计学园新设兽医学部的问题上,对于有人指出存在写着“总理意向”等文字的文件,内阁官房长官菅义伟说“是不明文件”。文部科学省经过重新调查,找到了有同一内容的文件。内阁府公开的国家战略特区工作小组的议事纪要又揭开了未记录学园干部出席并发言的问题。

为什么明知道一旦被发觉就是大问题,省厅还是对信息公开犹豫不决呢?民进党干事长增子辉彦在12日的记者会上指出:“在一强的政治体制下,行政官员需要观察首相的脸色来确保自己的位置,因此必须揣度首相及其周围人员的想法。”

菅义伟在当天的记者会上就政府官员在森友问题上的揣度称“不可能存在”,但在国会审议的场合,一旦出示记载着安倍昭惠和执行党议员名字的文件,肯定在国会引起纠纷。不可否认财务省理财局已经意识到了这一事态的可能性。

安倍政权在2014年启动内阁人事局,官邸一手掌握着霞关(日本政府机关集中地)的干部人事任命等,推进政治主导。在税制改革和外交等方面,可以比往届政府做出更迅速而有力地的决策,但另一方面,接连发生的行政文件问题也暴露出政府的自净作用缺失。

在围绕裁量劳动制的不恰当数据问题上,也存在厚生劳动省为迎合政府一方而使用不完备数据的情况。行政文件是司法、行政、立法的基础。如果行政文件发生问题,政策将无法经受历史的验证,也无法根据准确的信息分析进行决策。

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