“朱镕基模式”再现 刘鹤或将接替周小川

北京时间3月13日，酝酿多时的《国务院机构改革方案》终现庐山真面目，多个部委被裁撤、改组。中国内地财金系统将由“一行三会”改为“一行两会”。中共政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤的职务安排，或将参照“朱镕基模式”，以国务院副总理身份兼任央行行长，接替退休的周小川。

分析称刘鹤将得以放开手脚推进中国的经济改革（图源：VCG）

据3月14日报道，项俊波落马后，保监会主席职位至今悬空，分析认为由现任银监会主席郭树清很可能接掌新的银保监会。而刘鹤可能比照1993年时的朱镕基，以副总理身份兼任中国人民银行行长。

财金系统成为此次机构改革焦点之一，但力度没有外界预期大。银监会和保监会将合并组成“中国银行保险监督管理委员会”，和证监会同为中国国务院直属事业单位。而人民银行则是国务院组成部门。

根据方案，新组建的中国银保监会，主要职责是“依照法律法规统一监管银行业和保险业”，原本的拟订行业法律法规草案和监管制度的职责，将划归人民银行。这意味着央行的决策地位进一步提高，银保监会只做执行角色。

外界原本预期“三会”（银监、证监、保监）合并成“超级监管机构”。有专家分析称，当局选择只把银监保监合并，背后考虑是“分步走、谨慎改革”。