正当特朗普同意与朝鲜领导人金正恩展开面对面会谈之际，外传与特朗普关系已逐步恶化，甚至曾私下骂特朗普“蠢货”的美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson），却在2018年3月13日无预警遭特朗普藉推特宣布新提名蓬佩奥（Mike Pompeo）任国务卿而被“隔空开除”。
华府这样一个令外界错愕的人事大地震，是否会对长期以来借由国会与各种游说团体致力拉拢美国，以便在两岸陷入僵局情况下试着为自己搏得生机的蔡英文政府，和蔡英文积极发展的台美关系，带来什么样的影响?
美国国务卿蒂勒森（左）曾传与特朗普（右）不和，近日蒂勒森无预警遭川普“推特开除”，引发哗然（图源：VCG）
若以蒂勒森本人来说，身为一个浸淫商场20余年，虽然在国际商务，特别是与俄罗斯关系上有深刻了解与丰富经验，但在国际外交体系上相对陌生的美国政坛新人，纵观其任内对台态度，除了在2017年1月的国会提名确认听证会上，为了确保能获得提名，曾表示美国需要重申并履行对台湾的《台湾关系法》及六项保证等承诺，并称没有计划要改变美国的一中政策，以“萧规曹随”态度拉拢国会支持外，并没有展现更多对台友善的实际作为。
甚至随着特朗普力推的“美国优先”贸易战略，中美贸易摩擦愈来愈浮上水面，蒂勒森曾在2017年6月的国会参院外交关系委员会上，虽再度重申会信守对台湾的承诺，但对一中政策却语带保留地提出问号，隐隐有想要打“台湾牌”藉以对中施压的态势。
等到2017年12月特朗普结束中国访问，从中国拿到超过2千5百亿美元大单后，蒂勒森又在华府智库会议致辞上罕见地未依照惯例，在谈到美国一中政策时提及《台湾关系法》，一度引发台湾舆论的恐慌，美国国务院事后才缓颊称美国对台政策不变。
这种对台态度隐约摇摆，时不时就拿出台湾议题“戳一下”的方式，也让中国大陆不满，包括中国大陆外交部长王毅与国务委员杨洁篪都曾直接表达反弹，在2017年蒂勒森访问中国大陆，以及2018年2月杨洁篪访美时，两人就分别曾向蒂勒森就提出台湾议题的敏感性。
然而就像“台湾议题很敏感”这个中美双方都透过各自以行动“认证”的明确现实一般，蒂勒森的下台与否，对台美关系说白了实在无法产生太大作用。这一方面是因为国际大格局下，中美两强“竞争同时合作”的现势已定，另一方面，国务卿的位置本就需要执行总统特朗普的决策，而此次蒂勒森被开除前不但已有两人不和的传言，在开除后连特朗普本人都承认与蒂勒森在许多事情上意见不一致，但与蓬佩奥“波长一直相符”，外界也相信从美国国会众议员出身、态度倾向鹰派的蓬佩奥之所以上台，可以更好地执行特朗普意志。因此特朗普还稳坐总统位置、中美格局未出现调整，以及国际大势尚称的情况下，台美关系也实难因特朗普内阁成员的更替有太大调整。
美国国会众议员出身，现任CIA局长的蓬佩奥获特朗普提名，将成为下任国务卿，其与特朗普联手下，台湾需警戒未来恐遭美方更进一步“棋子化”（图源：VCG）
然而台湾更需要警戒的是，基于特朗普“不按牌理出牌”的特性，此次赶走蒂勒森有可能是想让自己的意志在外交领域上能更清楚地展现，再加上蓬佩奥过去曾指称中国大陆对美国的威胁比俄罗斯个严重，美方会否在与中国的“合作与对抗”中，更进一步将台湾“棋子”化，使台湾的主动性和自我空间被压缩到极致，恐将是台湾执政者必须小心应对之处。
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