中国政府的国务院机构改革方案中银行和保险的监管机构合并方案,或以日本金融厅为参考模板的。

中国政府发布国务院机构改革方案,银行和保险的监管机构将合并(图源:VCG)
中国全国人民代表大会3月13日上午发布了国务院机构改革方案,银行和保险的监管机构将合并,组建“银行保险监督管理委员会”。文章称,此举或以日本的“金融厅”为参考模板的,为的是将一直以来以行业为单位的分散式行政进行合并一体化,让金融行政具备强大权限。
《日本经济新闻》也发表文章称,这将是自2013年以来,中国5年以来的最大规模的部委机构调整,合并主管工作重叠的机构,以提升效率,同时加强对政府机构的领导。
中国按银行、保险和证券等领域划分监管机构。此外,作为央行的中国人民银行也具有金融监督职能。由于4大机构各自为政,钻监管漏洞的金融产品不断增加,金融市场的风险膨胀。中国希望通过合并银监会和保监会,防止监管的漏洞。但证券监督管理委员会和央行仍将保留。
报道称,中国政府欲通过此措施将制定法规的权限转移到中国人民银行(央行),明确划分法规制定和行业振兴工作,防止监管机构与行业相互勾结。不过,证监会被排除在此次重组之外,金融监管的一体化也被推迟。文章称,整合能否产生实际效果,仍充满不透明性。
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