最新消息显示,特朗普之前看似“戏谈”的美国税改第二阶段(Phase Two)今年很可能会出台。
据报道,美国众议院筹款委员会主席Kevin Brady办公室称,正与白宫讨论共和党税改的第二阶段可能,并在今年就想推进执行,但不确定如何与11月国会中期选举相互配合。
这位核心共和党议员的工作人员称,第二阶段税改很可能建议将个人减税措施永久化,去年12月通过的税改要求上述措施在2025年结束时到期。新版税改可能还会鼓励创新和家庭储蓄,但不清楚具体条款如何设计。
新任白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)在接受CNBC周三专访时也预计,个人减税措施永久化写入法律可能是税改第二阶段的核心要务。他还预计资本利得税率会下调,例如可以设计成与通胀指数化同向变动等。目前美国的长期资本利得最高税率没变为20%。
特朗普在本周初就提到过“税改第二阶段”,由于语焉不详,很多媒体和评论家没有当真。但今日在出席摇摆州密苏里州的中期选举造势活动时,特朗普表示:“我们正在迈向税改第二阶段,除了帮助中产阶层,还会帮助到企业。我认为会很特别,Kevin Brady正与我一起工作。”
多家主流媒体都发现,白宫和众议院共和党人提出“第二轮税改”的时机,恰逢周二被称为“深红色”的宾州第18国会选区特别众议员选举中,在主场竞选的共和党人输给了民主党。特朗普在2016年总统大选时,曾在当地比希拉里多赢得20%的选票。
不少分析认为,民主党很可能在11月的国会中期大选时,重新夺回众议院的多数席位控制权,甚至会引发弹劾特朗普的担忧。
对此,共和党“大金主”科氏兄弟支持的保守派组织,加大了在密苏里和印第安纳等摇摆州的广告投放,希望凭借宣传税改来增加共和党的支持率。
能否顺利进行税改第二阶段,除了要看美国的国会两党力量博弈,还要看第二阶段是否会过度增加预算赤字。为了通过去年12月的第一轮税改,参议院曾规定,税改在未来10年内不得增加赤字超过1.5万亿美元。2月初的哈佛大学论文称,如果个人所得税永久削减,会增加5000亿美元的预算赤字,但美国经济预期增速也可能翻三倍。
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