全国人大代表阎建国：监管超级电商品牌封锁行为
北京信利律师事务所首席合伙人阎建国代表日前接受《法制日报》记者采访时建议，加强对互联网企业特别是超级电商平台品牌封锁行为的监管。
近年来，互联网电商竞争日趋白热化，代表性事件就是“二选一”之争，即某超级电商平台要求提供商品的品牌商选择站队，非此即彼，以牺牲商家利益为手段，排挤其他电商平台，实现自身利益最大化。品牌封锁行为制约了互联网品牌商做大做强，不利于互联网行业形成自由公平的竞争秩序，也严重危害消费者自由选择、公平交易等权益，制约上游品牌商最终危害到我国实体经济的发展。
阎建国分析说，“二选一”等品牌封锁行为愈演愈烈，主要原因是我国目前的反垄断在立法和执法方面尚存不足，而与之相关的反不正当竞争法也有缺陷，造成在“二选一”问题上法律很难启用；国家相关监管部门没有形成有效的监管和治理能力，从而变相纵容了这种滥用行为；超级电商平台的“品牌封锁”行为单靠市场无法对其进行切割，已非某一个商业主体就能与其抗衡，需要国家进行有效监管。
阎建国建议，国家发改委、商务部、国家工商总局等部门应加大对超级电商平台不正当竞争和垄断行为的认定、检查和处罚力度，以规范市场经济秩序。国家工商总局出台有关保护消费者权益的规范性文件，严肃查处互联网电商平台侵犯消费者权益的各种行为；推动电商平台更开放，算法更透明，形成开放式的协同治理机制，让业界、社会、政府等利益相关方成为电商平台治理的主体。
全国政协委员杨玉芙：加强监督检查确保法治政府如期建成
2015年12月，中办、国办联合发布《法治政府建设实施纲要》(以下简称纲要)，明确规定了法治政府建设的总目标是，“经过不懈努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”。
“对照法治政府的规划进度计划，加大监督、检查力度，确保法治政府在2020年前如期基本建成。”3月12日，全国政协委员、天津市律师协会会长杨玉芙在驻地接受《法制日报》记者采访时呼吁。
杨玉芙表示，作为全面依法治国的基础性工程、引领性工程、示范性工程和保障性工程，法治政府建设具有特别重要的意义。
杨玉芙坦言，纲要发布已过两年，距法治政府基本建成时间已不足两年。尽管各地各部门在法治政府建设方面做了大量相应工作，但在思想认识、组织推动、方案制定及落实、督促检查等方面，与如期基本建成法治政府的要求相比，还有较大差距。
为此，杨玉芙建议，确立“法治政府建设先行”的理念，进一步明确2020年是基本建成法治政府的时间节点，同时纠正将2035年基本建成法治国家与2020年基本建成法治政府相混同的错误认识。杨玉芙认为，法治政府建设是一个系统工程，在党的领导下，法治、人力、财政、司法、民政等政府各部门必须相互沟通，协调推进。
此外，杨玉芙建议，进一步加大监督、检查力度，严格执行纲要中关于奖励惩处的规定。特别是要对照法治政府的规划进度计划，认真检查落实情况，确保法治政府在2020年前如期基本建成，为在2035年把我国基本建成社会主义法治国家及在本世纪中叶把我国全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实的基础。
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