北京时间3月12日,习近平出席十三届中国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,“扎扎实实推进军民融合深度发展”。

中国军方正采取多项措施引导社会参与装备预研(图源:新华社)
按惯例,中国国防费约1/3用于武器装备的采购和生产研制,过去基本由中国十二大军工集团负责,而近年来该领域“闯”进一批新入局者——民营的非军工企业。
在中国武器装备优化升级中,军民融合可发挥何种作用,推进军民融合是否意味中国国防费也将大量流向参与武器装备制造的非军工企业,成为颇受关注的话题。
对此,中国军事科学院研究军民融合的专家于川信表示,中国军民融合的比例正逐年增高,规模不断扩大,内容不断丰富。
于川信介绍,除引进的和中国军队自研的武器外,中国国内生产的武器装备全部来自于军工集团以及跟军工集团配套的企业。这也是中国军民融合的一大特点。
自2015年军民融合上升为中国国家战略后,民营企业越来越多地参与中国国防项目。据介绍,民企参与中国国防项目通过两种方式盈利。
一种方式是中国军队通过竞标方式采购部分装备和技术,民企如果成功竞标将直接获得这部分军费。另一种方式是民营企业通过军工集团装备配套,由军工集团向民营企业拨款获得。
于川信介绍,目前,中国已经获得军品配套资格的民企大约有3,000家。这些企业已经进入中国军工一线采购,有的甚至成为了分集成单位、总集成单位。
据了解,目前,军工集团、地方以及军队三大领域的科研院所,是中国军事装备研制的基本架构。
生产一架飞机、一艘舰艇、一枚导弹就要有上千家配套企业进来,这对于军工企业、科研机构和民营企业就是一个大的军民融合过程。
“这个过程就是我们打破靠国外引进武器装备的局限,冲破容易受制于人窘境的重要途径和手段,只有这样才能真正实现从国外引进向自主研发和自主创造转变。”据统计,2009年以来,中国民参军企业68%来自于信息化领域。北斗导航设备、导弹光电器件、航空航天配套软硬件、舰船配套装备、航空发动机新材料和通用航空等领域,目前出现了一批新兴的军品二、三、四级配套企业。部分新兴市场主体已经获得分系统总装订单,特别是在电子技术、计算机技术、制造技术和材料技术等方面,信息技术呈现快速增长。
于川信表示,在中国,推进军民融合的目的是“把最好、最先进、国际领先的技术纳入军队和国防”。
据了解,目前,北京当局正在为推进“民参军”提供各种政策支持。谈及中国军民融合的发展前景,于川信表示,“我很乐观”。
他举例称,美国军工企业的起步和发家都是做配套开始,在中国,未来5年至10年一定有一大批具有国际竞争力的民营企业,“中国的洛·马公司”一定会出现。
据介绍,洛克希德·马丁公司是当今全球最大的国防承包商,最初就是几位美国青年从飞行器制造开始起家的。现在,洛·马公司占据美国防部每年采购预算1/3的订货,控制了40%的世界防务市场,堪称世界级军火“巨头”。
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