由于日本政府对中国“一带一路”战略的政策透明性等因素缺乏信任，因此虽然日本首相安倍晋三多次表示愿意参与该战略基建项目，更多地却是日本自身争取获得海外基建项目，与中国抗衡。
3月15日报道，日本政府正在东南亚和其他“一带一路”战略推进的地区与中国争夺基建项目，土耳其的核电站建设是其中一个。但随着建设的开工，日本方面却陷入不曾预料到的困境中。
日本政府和民营企业共同推进的向土耳其出口核电站，总投资费用的估算金额超过5万亿日元（1日元约合0.009美元），这是扩大至当初设想的2倍以上的金额。主要原因是安全对策费用大幅膨胀。土耳其方面要求压缩投资，致使预定2023年投入运转的目标面临严峻局面。日本政府作为增长战略而推动的基础设施出口或将受到严重打击。
日本和土耳其政府2013年达成了向土耳其出口核电站的协议。计划在黑海沿岸的锡诺普建设4座由三菱重工业和法国核工业企业阿海珐集团联合开发的新型反应堆“ATMEA1”（合计输出功率约450万千瓦）。力争在2023年土耳其建国100周年之际启动一号机组发电。伊藤忠商事和法国能源企业ENGIE集团、土耳其国营电力公司（EUAS）也参与了这个项目。
日本对在土耳其建设核电站所需的费用估计不足（图源：新华社）
2013年达成协议时，预计的总投资费用为2万亿日元左右。据多位相关人士透露，为符合2011年东京电力福岛第一核电站事故后强化的安全标准，估算的总投资超过了5万亿日元。原来设想由企业联合出资30%，以日本国际协力银行等提供的贷款确保70%的建设费用，之后通过售电收入来回笼资金，但现在不得不进行调整。
三菱重工一直在进行可行性研究，力争在2018年3月底完成。预计根据调查结果，日方将会提出需要土耳其政府追加支援等，但土方不会接受。土耳其政府人士当地时间15日表示，“将延长可行性研究的期限。正在实施具体的谈判与研究。”显示出将会要求日方压缩成本的想法。
日本正将核电站的海外出口作为基础设施出口的一环来推动。以日立制作所为中心，正计划在英国中部的威尔法（Wylfa）建设2座核电站，现已敲定商业化的详细计划。但在福岛核事故以后，核电站面临的环境日益严峻。在越南，曾发生过日本已经接到订单的核电站计划由于财政困难及当地民众反对而被迫取消的情况。
由于安全对策成本巨大等原因，仅靠企业无法承担核电站出口的风险，需要政府利用公共金融等提供支持。日本政府将基础设施出口定位为增长战略的支柱之一，未改变继续土耳其业务的立场。
日本国内核电站启动运转没有进展，新增核电站更是难上加难。三菱重工和日立等企业要想在保持技术水平的同时创造收益，只能依赖国外需求。
在德国等发达国家决定摆脱核电的同时，电力需求急剧增长的新兴市场国家开始摸索核电站建设。根据国际能源机构（IEA）的预测，全球核电装机容量到2040年将达到516吉瓦（1吉瓦等于100万千瓦），比目前增长25%。
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