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台“8策略”旧酒姗姗来 更显应对惠台无力

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台湾行政院2018年3月16日大阵仗召开“壮大台湾无畏挑战”记者会,端出4方向8策略,洋洋洒洒罗列39项具体措施,并称其中15项为新措施。不过,细察其39项措施,没有任何一项是在大陆国台办于2018年2月28日宣布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》后的新增措施,只以“4方向8策略”新瓶装旧政策,却足足用了半个月时间,更显蔡英文政府应对北京“软招”之无能为力。

台湾行政院副院长施俊吉于记者会中先分析“对台31措施”(即《若干措施》)中有14项为既存措施,10项为给予台胞“国民待遇”的扩张性措施,7项新措施,并细分7类评析,结论则是“对台31项政策”“名为惠台,实为利中”,并以两岸政治体制差异,到大陆发展风险仍高,提醒台湾民众小心。

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赖清德指示应对“惠台31条”,用了半个月时间却拿不出新措施

然而,细数台湾“4方向8策略”39具体措施中,所谓15项新措施,包括于为加强向国际揽才、为台湾留才的“玉山计划”,健全大专院校研究环境的“高教深耕计划”,乃至于立法要求医疗机构提拨5%盈余健全医护人员薪资福利及组文化产业“国家队”等措施,均已是经台湾媒体披露,时间早在大陆国台办宣布“惠台31条”之前。

是以,所谓“4方向8策略”与其说是应对“惠台31条”,不如说是应对台湾因低薪、政治因素,顶尖人才屡遭国际学术机构招揽、留不住人才而提出的应对之策。

举例来说,台湾知名的土木学者,台大副教务长康仕仲教授接受加拿大埃布尔达大学(University of Alberta)邀约前往主持一个研究中心,薪资10倍于台大,且承诺给予极大自由,康仕仲临别赠言,指台湾不断缩减高教经费“看不到未来10年还有机会,所以决定出去看看”。

国际知名的台湾太空科学学者刘正彦因执行一项已经台湾科技部核准的“海峡两岸防灾计划”中的“遥测地震前兆计划”,成功证明大地震前的地球电场、电子浓度会有异常变化,对地震预测准确性有重大帮助,研究成果吸引香港媒体报导,结果反而引来台湾教育部关切其计划经费来源。刘正彦对媒体表示,自己拒绝新加坡、沙特等国以7倍薪聘请的机会,结果反而因计划名称涉及两岸等政治因素就被关切,他说“台湾政府没救了”。

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安峰山宣布“惠台31条”,不少台湾年轻族群不排除到大陆找机会(图源:中央社)

由康仕仲、刘正彦等国际顶尖学者案例来看,甚至让美国强盛至今的“美国梦”来看,各国以重金吸引国际顶尖人才,促使人才流动是常态,吸引台湾人才的岂只有大陆?

台湾行政院说得没错,“人才的跨国移动、企业的全球布局,都是必然的趋势,对所有国家来说,是冲击也是机会”。然而,“惠台31条”之所以被台湾人民,尤其是年轻族群视为“惠台”,主要是因为其并不是只针对“顶尖人才”,而是希望全领域的吸纳台湾人共同参与“中国梦”,台湾年轻族群看到冲击之外,更多是机会。

蔡英文政府已经很习惯“呼吁台湾人民团结一致”,然而以“壮大台湾”为名的记者会,端出的是应对国际揽才对策的“新瓶旧酒”,长达15天时间无法规划出应对大陆全领域吸纳台湾人才的对策,更显得无力、无能。

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