中国2018“两会”已到尾声,新一届政府和国家机构组成人员名单陆续出炉。除了连任国家主席习近平和出任国家副主席的王岐山,新任人大常委会委员长栗战书也是备受瞩目的焦点人物。
栗战书系中共7常委最年长者,此次被票选成为人大委员长之后,料将在未来中共政坛扮演紧要角色,不仅可成为党内关键“联系人”,更其能力也有利于人大角色的转变。

栗战书是中共常委最年长者(图源:新华社)
经历短暂“中场休息”后,第十三届中国全国人民代表大会在北京时间3月17日召开第五次会议。在北京市2018年第一次大雪天气中,代表们选举习近平连任中国国家主席,王岐山获任国家副主席。
现任中共政治局7常委中排名第三的栗战书也如预料一般,全票当选当选人大常委会委员长,接替张德江。
生于1950年的栗战书比中共总书记习近平大3岁,是中共所有现任常委中的“老大哥”。其仕途在家乡河北起步,在该省任无极县担任书记期间与习近平相识。
其后,栗战书和习近平在官场上分道扬镳近30年,二人一直维持友好关系,但栗战书仕途进展并非十分顺利,2008年转正黑龙江省长时才从从副省部级晋升正省部级。
直到2012年,栗战书进入中共中央办公厅任副主任“主持常务工作”,开始了其从入局到入常,再到入主中国人大的升迁之路。
广为人知的是,在中共十九大前,外界一度传言栗战书将接替王岐山的中纪委书记职务。然而随后这一传言就被推翻,赵乐际在十九大后接管中纪委,栗战书成为“第三常委”。
相关阅读中国人大超长议程开跑 栗战书握手送走张德江观察站:栗战书的新使命中国官媒揭两会一细节 栗战书送张德江走出会议厅针对这一安排,曾有说法其背后有习近平的努力,其不仅亲自力荐且“有他自己的充足理由。”在《栗战书逆袭:最年长常委的成长之路 》也曾指出相关安排“并不偶然”。
在年龄、资历方面,栗战书不仅是“最年长常委”,更曾任两届中央候补委员、一届中央政治局委员,在中共十九大后高层班子中被认为“老成持重”,有一定人脉资源及威望。
因此有分析认为,在具备自身威望及与习近平渊源的条件下,栗战书被视为7常委中较为合适的人选,执掌拥有最高任免及监督权的中国最高国家权力机关、立法机关。
除了威望和形象层面,栗战书在实际工作上也“毫不含糊”。
其不仅有长年地方工作经历,更在中办等机要机构担任过“一把手”,履历在中共政治局甚至常委中都相对完整。
此外,在此饱经磨砺、处世周密的特点之下,栗战书同时也具备操作重大任务能力。日前其作为修宪小组副组长还曾对中共修宪建议向人大进行说明,就被视为一典型例子。
因此有分析认为,之所以十九大曾前传出接过王岐山反腐大旗的说法,就是因为栗战书在执行层面具有突出优势。

栗战书或将主管港澳事务(图源:新华社)
然而,虽然如此兼备威望、能力的官员已在人大正式上任,但分析人士仍然关注,栗战书未来工作是否笃定顺利进行,是否会遇到挑战。
为何有这样的担忧?其出发点在于,虽然人大位于国家权力体系最高一级,但在中国时有“尴尬”情况发生,其“橡皮图章”、“形式机构”的戏谑说法在网上时有出现。
中国正推进深化依法治国实践,人大在此之下势要“脱虚向实”。类似栗战书这样的官员被认为正有助应对各类问题。
一方面,基于栗战书威望,其在人大任职不仅有利于协调各方、各级关系,成为关键“联系人”;另一方面,其能力又有助于人大推行一些“橡皮图章”时代遇阻的改革。
因此,随着“栗战书时代”时代的到来,人大能否在其能力、威望作用下更具“分量”,摆脱“橡皮图章”印象,将值得外界继续观察。
值得注意的是,栗战书接替张德江后,按上届惯例本将负责统管港澳事务,但近日有消息显示,由于中共党内机构改组,涉港澳事务或将由另一常委王沪宁出马接管。
在此安排下,栗战书可以把更多精力集中人大改革等任务之上。
评论 (0)