刘鹤、易纲于3月19日分别被中国全国人大任命为副总理及新一任央行行长,舆论普遍认为在北京正采取严厉行动控制国内的金融体系风险时,北京的人事调整意在确保政策的连续性。

易纲成为中共新经济团队中的一员(图源:新华社)
此前10年中国在大规模信贷刺激政策下保持快速增长,但习近平在十九大上宣布中国进入“新时代”后,中国经济增长的质量和风险控制将优先于量化的增长目标。中国央行和其他银行业监管机构在2017年采取了关断措施,以便抑制飙升的债务增长及防止影子银行体系的高风险放贷活动。
《华尔街日报》最先报道了易纲的任命,称他将负责开放中国的汇率并吸引更多外资进入中国市场,尤其是债券市场。
现年60岁的易纲自2007年开始担任中国央行副行长,过去四年他一直是习近平经济顾问小组的成员,因此具备内部人士的重要资质。易纲流利的英语也是一个加分因素,他在伊利诺伊大学获得经济学博士并曾在印第安纳大学执教六年。
习近平的首席经济顾问刘鹤获任国务院副总理,报道指出他将负责监督中国央行和其他金融监管机构,这标志着刘鹤成为中国实际意义上的“经济沙皇”。
报道进一步援引国际货币基金组织中国事务负责人、康奈尔大学教授普拉萨德(Eswar Prasad)的表态称,“刘鹤和易纲经济理念相同,都主张市场力量在政府主导的经济中发挥更大作用,都认为有必要推动金融市场改革和自由化,同时提高监管效率。”有分析认为刘鹤、易纲是中共大力重塑的经济团队中的成员,新经济团队的主要任务包括化解债务高企带来的金融风险,激活大型国有银行主导的低效金融部门、推动金融市场开放,以及避免中美贸易摩擦给经济造成冲击。
《金融时报》报道称易纲将继续推进周小川开启的改革努力,而根据中共此前公布的机构改革方案,使得央行行长将拥有更广泛的权利,包括为银行和保险业指定法规。
《南华早报》援引复旦大学孙立坚教授的表述称,“易纲的任命向外界传递了一个明确的信号——北京想要在国际社会上承担更多的金融责任,而且也打破了中共对海外留学人士不得担任政府部委一把手的惯例,易纲在人民币国际化这一艰巨任务上有突出表现,我相信他会成为周小川合格的接班人。”报道进一步援引瑞穗证劵亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光的评价称,“易纲对放宽中国货币政策机制、将以规划为主的央行转型为可与美联储、欧洲央行等现代银行体系比肩方面做出了重大贡献。在其治下,央行在前瞻性政策及预期管理上取得重大突破。”
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