在中国国家主席于第十三届全国人大闭幕会谈话时强调反分裂之时，会如何加强反分裂、反台独等工作引起高度关注。而中国大陆的《反分裂国家法》自从2005年通过实行至今，已经历13个年头；过去几年一直有订定该法细则的讨论，但迟未实现。
不过，近期有风声传出大陆将该法的细则研究列为重点学术研究项目，使得该法细则是否真的会订定，又成为外界关注的焦点。
陈水扁时期提出“一边一国论”，造成两岸情势动荡 （图源：中央社） 《反分裂国家法》是台湾民进党政府首次上台时大陆所订定的法律。
当时陈水扁提出两岸“一边一国”的论述，表明两岸不但分治、分裂、还是两个不一样的国家；大陆为了反制陈水扁的论调，展现其坚持的方针，因此于2004年12月由人大常委会宣布要审议该法，2005年十届人大第三次会议通过该法，成为中国大陆对付台独与反对势力的重要法源依据。
基本上，《反分裂国家法》的主轴强调，中国大陆与台湾目前是“分治”而非“分裂”，试图避免两岸走到分裂的状况，一旦有“台湾从中国分裂出去的事实”、“发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变”、“和平统一的可能性完全丧失”这三项条件的任一情况发生，中国大陆将不排除以包括非和平手段在内的各种方式处理。
此外，《反分裂国家法》的第三条将台湾问题解释为因国共斗争所遗留下来的“中国内战问题”，因此两岸关系与两岸问题是属于中国内部事务，外国或其他势力没有介入的空间与余地。
该法亦提及两岸统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，具有高度自治的空间。
待《反分裂国家法》提出之后，台湾不论蓝绿阵营都持反对态度，支持台独的比例在当时甚至还逆势上扬；不过，当马英九上台，国民党重获政权后，改善与大陆关系，两岸重启联系机制与互动；2015年11月，马英九与习近平还举行了1949年以来两岸领导人间的首度会面。
两岸关系的改善，也进一步削减《反分裂国家法》制定之初带给台湾的不安，以至于愈来愈少人提到该法。
然而，当2016年民进党政府再度上台后，两岸关系又陷入急冻状态；在习近平即将开展第二个五年任期与大陆两会完成修宪之后，传出针对《反分裂国家法》要制定施行细则的风声，可能有几项因素：第一，压缩各种台独声浪。
过去陈水扁时期高举公投旗帜，有着“法理台独”的疑虑，但这是相对明确的台独形式，一旦《反分裂国家法》细则出台，则有可能针对各种形式的台独，例如“柔性台独”、“文化台独”、“战略台独”以及法理台独做出定义、列出差别以及处理方式，进一步区别不同形式台独可能带来的影响，分门别类做出应对。
第二，反制他国介入与影响。
就在大陆两会召开之际，美国于日前通过《台湾旅行法》，特朗普（Donald J. Trump）也亲笔签署该项美国国内法。
民进党政府认为这是台美关系进步的一大表现，认为台美之间的官方互动将因此有强化的空间。
大陆方面则表达严正的抗议，大陆外交部表示希望美国恪守一个中国原则，停止跟台湾官方往来，并向美方提出严正的交涉，表达对美国行动的坚决反对立场。
由大陆的动作可以解释，大陆认为美国的立法一事，将有可能对两岸关系造成不小的影响，美国等于明目张胆介入了两岸事务，因此针对《反分裂国家法》制定防范外国势力的相关细则，可能也会是重点研析的项目。
特朗普近日签属《台湾旅行法》，引起美中台三边波澜 （图源：VCG）
第三，全面贯彻习近平对台方针与策略。
习近平在“十九大”时提到“六个任何”（绝不允许任何人、任何组织、任何政党在任何时候以任何形式把任何一块中国领土从中国分裂出去）
的对台方针，代表以习近平为首的大陆高层将会进一步压缩台独势力的空间，对台策略硬的一面就会更硬；相反的，大陆日前提出“惠台31项措施”，则表现其的一面，借由软硬兼施的策略，于《反分裂国家法》中以细则形式加以阐述，也是该法细则之所以有机会出台的因素之一。
总结以上，虽然关于《反分裂国家法》细则的讨论近年来一直都有，但目前两岸关系是处于“习近平权力完全集中、美国的《台湾旅行法》通过、台湾政府对于改善两岸关系仍苦无对策”的一种诡谲情势，中国大陆面对海内外情势的转变，强化《反分裂国家法》的作用与效力，于大陆对台战略而言，或仅仅是一种相对务实且又杜渐防微的做法。
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